Статья раскрывает одну из наиболее важных проблем уголовного судопроизводства, содержанием которой является порядок досудебного прекращения уголовного дела в отношении несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) применительно к уголовным делам публичного и частно-публичного обвинения. Так, в частности, подробно исследована проблема дискреционных полномочий следователей (дознавателей) и судей при принятии решения о прекращения уголовного дела в отношении несовершеннолетних в связи с примирением сторон (ст. 25 УПК РФ) и деятельным раскаянием (ст. 28 УПК РФ). При этом приведены позиции ученых-процессуалистов, Пленума Верховного суда Российской Федерации. В статье содержатся данные проведенного автором анкетирования практических работников органов предварительного расследования, позволяющие выявить причины редкого использования дискреционных оснований прекращения уголовного дела в ходе предварительного расследования. Автором также подробно рассмотрено такое основание прекращения уголовного дела, содержащееся в исследуемых нормах, как совершения преступления впервые. Затронуты вопросы необходимости совершенствования дискреционных оснований прекращения уголовного дела в отношении несовершеннолетних.
восстановительное правосудие, несовершеннолетний подозреваемый (обвиняемый), примирение сторон, деятельное раскаяние, дискреционные основания, прекращение уголовного дела
1. Минимальные стандартные правила Ораганизации Объединенных Наций, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила): приняты 29.11.1985 г. Резолюцией 40/33 на 96-м пленарном заседании Гнеральной Ассамблеи ООН. М., 2000.
2. О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия: постановление Пленума Верховного суда РФ от 31 октября 1995 г. № 8 // Бюллетень Верховного суда РФ. 1996. № 1.
3. О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних: постановление Пленума Верховного суда РФ от 1 фев-раля 2011 г. № 1 [Электронный ресурс]. URL: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/12082757/ (дата обращения: 30.11.13).
4. О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности: постановление Пленума Верховного суда РФ от 27 июня 2013 г. № 19 [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_148355/ (дата обращения: 30.11.2013).
5. Бажанов С. В. Стоимость уголовного процесса: дис. … д-ра. юрид. наук. Н. Новгород, 2002. С. 134.
6. Янина Я. Ю. Теоретические и практические аспекты применения компромиссов для разрешения конфликтов предварительного следствия: дис. … канд. юрид. наук. Калининград, 2007. С. 14.
7. Архив Коминтерновского районного суда г. Воронежа. Уголовное дело № 11642667; архив Советского районного суда г. Воронежа. Уголовные дела № 1/443, № 1264890; и др.
8. Выступление Генпрокурора РФ на расширенном заседании коллегии Генпрокуратуры РФ в феврале 2006 г. [Электронный ресурс]. URL: http://genproc.gov.ru/menagtment/appearences (дата обращения: 13.01.2014).
9. Письмо заместителя Генпрокурора РФ А. Г. Звягинцева от 2 сентября 2003 г. № 21/2-118-03 (не опубликовано).
10. Воскобитова Л. А Возбуждение и прекращение уголовного дела: анализ следственной практики [Электронный ресурс]. URL: http://justicemaker.ru/view-article.php?art=953&id=22 (дата обращения: 10.01.14).
11. Восканян М. Примирение сторон портит статистику правоохранителей // Адвокатская газета. 2009. № 9. С. 23-29.
12. Михайловская И. Б. Цели, функции и принципы российского уголовного судопроизводства (уголовно-процессуальная форма). М., 2003. С. 45.
13. Головко Л. В. Принципы неотвратимости ответственности и публичности в современном российском уголовном праве и процессе // Гос-во и право. 1999. № 3. С. 67.
14. Головко Л. В. Альтернативы уголовному преследованию в современном праве [Электронный ресурс]. URL: http//www.consultant.ru (дата обращения: 12.01.2014).
15. Смахтин Е. В., Ларионова А. А. К вопросу о примирении сторон в уголовном процессе // Вестник Пермского университета. 2013. [Электронный ресурс]. URL: http//www.consultant.ru (дата обращения: 12.12.2013).
16. О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, а также с их неправомерным завладением без цели хищения: постановление Пленума Верховного суда РФ от 9 декабря 2008 г. № 25 [Электронный ресурс]. URL: // http://base.garant.ru/1789227/ (дата обращения: 17.01.2014).
17. Бюллетень Верховного суда РФ. 2000. № 10. С. 15-16.
18. Бюллетень Верховного суда РФ. 2006. № 6. С. 24- 5.
19. О практике применения судами норм, регламентирующих участие потерпевшего в уголовном судопроизводстве: постановление Пленума Верховного суда РФ от 29 июня 2010 г. № 17 [Электронный ресурс]. URL: //http://base.garant.ru/1789227/ (дата обращения: 14.01.2014).
20. Белоусов В. Реализация потерпевшим права на отказ от уголовного преследования // Уголовное право. 2007. № 4. С. 75-78.
21. Савченко А. В. Усмотрение власти в уголовном судопроизводстве // Рос. судья. 2008. № 5. С. 24-26.
22. Анисимов А. П. Прекращение уголовных дел в связи с примирением сторон // Законность. 2009. № 10. С. 43-45.
23. Багаутдинов Ф. Расширение частных начал в уголовном процессе // Рос. юстиция. 2002. № 2. С. 33.
24. Дикарев И. К вопросу о дискреционных основаниях прекращения уголовного дела (уголовного преследования) // Уголовное право. М., 2007. № 1. С. 80-83.
25. Архив Коминтерновского суда г. Воронежа. Уголовное дело № 1-346-11.
26. Архивы Коминтерновского, Советского, Центрального судов г. Воронежа.
27. Уголовное дело № 1-102-12. Архив Центрального районного суда г. Воронежа.
28. Конин В. В. Некоторые вопросы применения восстановительного правосудия в отношении несовершеннолетних правонарушителей // Рос. юстиция. 2010. № 7. С. 42.
