В статье рассматриваются различные подходы к определению понятия «взаимодействие», изучается содержание процессов взаимодействия субъектов государственного управления, проводится разграничение различных его видов. По мнению автора, взаимодействие указанных субъектов может носить характер субординации, координации, кооперации и реординации. Наиболее распространенным видом взаимодействия является взаимодействие в порядке субординации - системы взаимоотношений, построенных по принципу иерархии, соподчиненности субъектов управленческих отношений. Для взаимодействия, носящего координационный характер, характерным является сочетание равноправия субъектов взаимодействия в процессе принятия решений и наличие координирующего центра, обладающего определенными властными полномочиями. При взаимодействии в порядке кооперации координирующий центр отсутствует. Субъекты взаимодействия подобного рода полностью самостоятельны и независимы, в то же время их деятельность направлена на решение одной или очень схожих задач, установленных нормативными актами. Реординация - один из видов взаимодействия, заключающийся в вертикальном упорядочении снизу вверх. В самом широком смысле реординация заключается в реализации гражданами конституционных прав на участие в управлении государством.
The article analyzes various approaches to defining the notion «interaction», studies the content of interaction between entities of public administration and distinguishes between its types. The author suggests that interaction of the given entities can be of the following character: subordination, coordination, cooperation and reordination. The most common type is interaction in subordinate order which implies the system of interrelations established on a hierarchical principle, subordination of entities of administrative relations. The interaction which has coordinating character combines equality of interacting entities in the process of making decisions and existence of a coordinating center having specific powers of authority. In cooperative interaction a coordinating center doesn’t exist. Entities of such interaction are fully separate and independent, at the same time their activity aims at solving one or several similar tasks stipulated by normative acts. Reordination is one of interaction types which implies arrangement in a vertical, bottom-up order. In the broadest sense reordination implies application of citizens’ constitutional rights to participate in public administration process.