Изучая особенности правовой политики и места в такой политики смежных категорий, невольно задумываешься о порядке и форме образования правовой политики и политики правозащитной как объективных социальных явлений. Речь идет о факторах и условиях, влияющих на те общественные отношения, которые в силу ряда причин перетекают в политические общественные отношения, или политикоотношения. В настоящее время приходится говорить о двух видах политики: политике в общественном сознании и политике в правовом понимании. Политикообразование правовой политики и политики общественного сознания проходит определенные этапы становления, близкие по сущности, но различные по содержанию. Так, правовая политика появляется из правоотношения, приобретающего определенные признаки, и становится политикоотношением, которое соотносится с политикой в целом, как право соотносится с правоотношением. В то же время для того, чтобы общественное отношение стало политическим, ему необходимо реализовывать глобальную, подчас стратегическую цель, проводимую авторитетными идеологами, либо иметь общественный резонанс. В случае если данная цель соответствует нормам общепринятой морали, нравственности, понимания права и прав человека, политика общественного сознания безболезненно вольется в политику правовую, путем закрепления провозглашенных целей в нормативно-правовых актах. Однако существует и альтернативное развитие событий. Речь идет об общественной политике, основанной на идеях расизма, национализма, ненависти, инфантилизма, нигилизма и т. д. Такая политика развивается по двум направлениям: либо действующая власть пресекает ее и объявляет вне конституционного поля, либо она подавляет действующую власть путем революции, навязывает свое видение политических процессов в стране и на международной арене и, пользуясь аппаратом власти, закрепляет все свои деяния в законе, дабы объявить себя правовой политикой.