Принцип участия граждан, общественных и религиозных организаций в решении вопросов, касающихся их прав на землю, ранее был последовательно закреплен в земельном и ином законодательстве Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и актах органов местного самоуправления и неоднократно применялся на практике судами. Однако с 1 марта 2015 г. ст. 31 Земельного кодекса Российской Федерации и другие нормы земельного права, регламентировавшие механизм реализации данного принципа, утратили силу, хотя сам принцип по-прежнему закреплен в Земельном кодексе Российской Федерации. В настоящий момент Земельный кодекс Российской Федерации предусматривает учет мнения граждан и их объединений только по вопросам установления публичного сервитута, а градостроительное законодательство (посредством публичных слушаний) - по ряду вопросов землепользования и застройки. Однако обе эти возможности носят локальный характер, что требует восстановления и расширения процедур учета мнения общественности при предоставлении земельных участков, ранее предусмотренных в ст. 31 Земельного кодекса Российской Федерации.
публичные слушания, публичный сервитут, правила землепользования и застройки, общественные и религиозные организации, юридические лица, муниципалитет, информация, учет мнения населения
1. Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Потапова Сергея Владиславовича на нарушение его конституционных прав абзацем первым пункта 3 статьи 31 Земельного кодекса Российской Федерации: определение Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2014 г. № 1658-О. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
2. Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего арбитражного суда Российской Федерации: определение Высшего арбитражного суда РФ от 16 декабря 2010 г. № ВАС-16380/10. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
3. Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.02.2010 № 18АП-337/2010 по делу № А34-5206/2009. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
4. Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16 ноября 2009 г. по делу № А35-837/09-С2. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
5. Апелляционное определение Верховного суда Республики Карелия от 10 августа 2012 г. по делу № 33-2299/2012. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
6. Кителева А. Г, Ковин И. А., Тындюк М. К. К вопросу об участии граждан в обсуждении проектов документов по вопросам осуществления градостроительной деятельности // Master’s Journal. 2015. № 2. С. 300.
7. Коростелева М. В. Нормативное закрепление форм непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления // Бизнес. Образование. Право. Вестник Волгоградского института бизнеса. 2008. № 7. С. 113-116.
8. Анисимов А. П. О некоторых новеллах законодательства о порядке проведения публичных слушаний // Журнал российского права. 2006. № 7. С. 23-27.
9. Бровченко В. Н., Дегтярев О. Ю., Кириенко Г. С. О некоторых вопросах порядка организации и проведения публичных слушаний в России // Гражданское общество в России и за рубежом. 2013. № 3. С. 2-5.
10. Очеретина М. А. Понятие и типология института публичных слушаний // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 23. С. 22-25.
