В статье рассматривается проблема юридического обоснования права на делегированное правотворчество «белыми» режимами в период Гражданской войны в России в 1918-1919 гг. В процессе исследования автор концентрирует внимание на роли Всероссийского учредительного собрания, распущенного большевиками в январе 1918 г. Оно стало символом борьбы для социал-демократического антибольшевистского лагеря. Однако для «белых» режимов данный вид представительства имел малую легитимность по причине его социалистического характера. В связи с этим основное внимание в статье уделено двум центрам сосредоточения «белой» государственности, пытавшимся решить проблему делегированного правотворчества: на юге, возглавляемой Главнокомандующим Вооруженными силами на Юге России А. И. Деникиным, и на востоке, возглавляемой Верховным правителем России адмиралом А. В. Колчаком. Кроме того, в работе исследуется деятельность «белых» режимов, направленная на создание высших представительных (законодательных) органов власти. В заключение делаются выводы о роли делегированного правотворчества в условиях военного времени и последствиях делегирования законодательных полномочий исполнительной ветви власти.
делегированное правотворчество, Всероссийское учредительное собрание, «белый» режим, российское правительство, Гражданская война, антибольшевизм
1. Будберг А. Дневник белогвардейца: Воспоминания. Мемуары. М.: АСТ, 2001. 336 с.
2. Гинс Г. К. Сибирь, союзники и Колчак. 1918-1920 гг. (впечатления и мысли члена Омского правительства). Пекин: Типолитография Русской Духовной Миссии, 1921. Т. 2. Чч. 2, 3. 612 с.
3. Журавлев В. В. Идея народного представительства в период колчаковской диктатуры // Региональные процессы в Сибири в контексте российской и мировой истории. Новосибирск, 1998. С. 148-152.
4. Зайнутдинов Д. Р. Государственно-правовая идеология «белой» государственности в период Гражданской войны (1918-1920 гг.): моногр. Казань: Юниверсум, 2016. 172 с.
5. Зензинов В. Государственный переворот адмирала Колчака в Омске 18 ноябре 1918 года: сб. документов. Париж, 1919. 107 с.
6. Иночкина Н. В. Проблема разграничения понятий «санкционированное» и «делегированное» правотворчество // Юридические науки: проблемы и перспективы: материалы междунар. науч. конф. (Пермь, март 2012 г.). Пермь: Меркурий, 2012. С. 8-10.
7. Исаев И. А. Идея порядка в консервативной ретроспективе: моногр. М.: Проспект, 2014. 400 с.
8. Кирьянов И. К. Российские парламентарии начала ХХ века: новые политики в новом политическом пространстве. Пермь, 2006. 368 с.
9. Красная книга ВЧК. 2-е изд., уточн. М.: Политиздат, 1989. Т. 2. 541 с.
10. Марченко М. Н. Источники права. М.: Проспект, 2013. 768 с.
11. Плотников И. Ф. Александр Васильевич Колчак: исследователь, адмирал, Верховный правитель России. М.: Центрполиграф, 2003. 702 с.
12. Революция и Гражданская война в России: 1917-1923 гг.: энциклопедия в 4 т. / гл. ред. С. А. Кондратов. М.: ТЕРРА, 2008. Т. 4. 560 с.
13. Соколов К. Н. Правление генерала Деникина (из воспоминаний). София: Российско-Болгарское изд-во, 1921. 295 с.
14. Тонков Е. Н. Толкование закона в Англии: моногр. СПб.: Алетейя, 2016. 352 с.
15. Цветков В. Ж. Белое дело в России. 1919 г. (формирование и эволюция политических структур Белого движения в России). М., 2009. 635 с.
16. Фомичев А. В. Основы конституционного права Великобритании: учеб. пособие. СПб.: ИВЭСЭП, Знание, 2008. 40 с.
17. Цгоев Т. В. Делегированное правотворчество - редкий вид? // Бюллетень Владикавказского ин-та упр. Владикавказ. 2007. № 21. С. 84-92.
