В соответствии с действующим законодательством в статье проанализирован комплекс следственных и процессуальных действий, направленных на проверку поступившей в органы внутренних дел информации о совершенном или готовящемся преступлении. С учетом данных практики автором обозначены проблемные аспекты деятельности сотрудников оперативных подразделений на этапе проверки сообщения о преступлении, в том числе в составе дежурной следственно-оперативной группы. Акцентировано внимание на неурегулированности вопроса о правомерности единовременного производства оперативно-разыскных мероприятий и процессуальных действий субъектами оперативно-разыскной деятельности. Сформулированы предложение о недопустимости возложения полномочий по производству следственных и процессуальных действий и принятия по ним решений на то лицо, которое проводило или проводит в ходе проверки сообщения о преступлении оперативно-разыскные мероприятия, и вывод о дальнейшем законодательном регулировании процессуального положения «лиц», вовлеченных в проверку сообщения о преступлении; подкреплении правовых оснований, наделяющих сведения, содержащиеся в объяснении, статусом доказательств.
следственные действия, процессуальные действия, оперативно-разыскные мероприятия, следователь, дознаватель, сотрудник оперативного подразделения, совместная деятельность
1. Состояние преступности в России за январь - декабрь 2017 г. URL: https://media.mvd.ru (дата обращения: 28.03.2018).
2. Статистические данные об основных показателях деятельности органов прокуратуры Российской Федерации за январь - декабрь 2016 г. URL: http://genproc.gov.ru (дата обращения: 29.03.2017).
3. Ендольцева А. В. Стадия возбуждения уголовного дела: быть или не быть (дискуссионные вопросы) // Актуальные проблемы предварительного следствия и дознания в Российской Федерации: сб. науч. тр. всерос. науч.-практ. конф. 19 апреля 2017 г. М.: Московский университет МВД России имени В. Я. Кикотя, 2017.
4. О приоритетных направлениях деятельности органов внутренних дел Российской Федерации в 2018 году: директива МВД России от 23 октября 2017 г. № 1 дсп.
5. Чичерин Ю. С., Коваленко Л. Ю. Некоторые направления реформирования документооборота в деятельности подразделений уголовного розыска МВД России // Вестник Волгоградской академии МВД России. 2016. № 4 (39). С. 111-114.
6. О едином учете преступлений: приказ Генпрокуратуры России № 39, МВД России № 1070, МЧС России № 1021, Минюста России № 253, ФСБ России № 780, Минэкономразвития России № 353, ФСКН России № 399 от 29 декабря 2005 г. (вместе с «Типовым положением о едином порядке организации приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях», «Положением о едином порядке регистрации уголовных дел и учета преступлений», «Инструкцией о порядке заполнения и представления учетных документов») (зарегистр. в Минюсте России 30.12.2005 № 7339). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
7. Об утверждении Инструкции по организации совместной оперативно-служебной деятельности подразделений органов внутренних дел Российской Федерации при раскрытии преступлений и расследовании уголовных дел: приказ МВД России от 29 апреля 2015 г. № 495 дсп.
8. Супрун С. В. Поручение органу дознания МВД России производства процессуальных действия и оперативно-розыскных мероприятий до возбуждения уголовного дела // Юридическая наука и правоприменительная практика. 2014. № 2 (28). С. 96-102.
9. Козусев А. Ф. Надзор за исполнением законов в оперативно-розыскной деятельности // Законность. 1997. № 2. С. 19-22.
10. Аристархов А. Л. Объединение усилий следователя с органами, осуществляющими ОРД, на этапе рассмотрения сообщения о преступлении // Законность. 2014. № 1. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
11. Комахин Б. Н. Проблемы взаимодействия оперативных подразделений при раскрытии и расследовании преступлений // Оперативник (сыщик). 2017. № 2 (51).
12. Кожокарь В. В. Возбуждение уголовного дела: вопросы теории и практики: дис. … канд. юрид. наук. Москва, 2016.
13. Ушаков А. Ю., Аменицкая Н. А. Проблемы доступа к правосудию на этапе возбуждения уголовного дела // Проблемы правоохранительной деятельности. 2016. № 3. С. 36-40.
14. Володина Л. М. Проблемы и противоречия стадии возбуждения уголовного дела // Вестник криминалистики. 2010. № 3 (35). С. 16-20.
15. Грачев С. А. Процессуальные проблемы доказывания в стадии возбуждения уголовного дела // Вестник Нижегородской правовой академии. 2015. № 5. С. 28-30.
16. Сумин А. А. Новые проблемы рассмотрения сообщений о преступлениях // Вестник Московского университета МВД России. 2013. № 7. С. 54-56.
17. Коваленко Л. Ю. К вопросу деятельности органов внутренних дел в части рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов внутренних дел и их должностных лиц: Альманах - 2016-2 / под науч. ред. Г. К. Лобачевой. Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2016.
18. Калюжный А. Н., Чаплыгина В. Н. Проверка сообщений о преступлениях: пути совершенствования // Lex russica. 2015. № 7. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
19. Зайцева Е. А. Регламентация судебной экспертизы на стадии возбуждения уголовного дела: современное состояние и пути совершенствования // Судебная экспертиза. 2016. № 1 (45). С. 38-45.
