В статье исследуются проблемы разграничения нормативно-правового, правоприменительного способов ограничения прав и действий неправоограничительного характера на примере применения к гражданам административно-предупредительных мер. На основе анализа природы названных действий автором дается отличие административно-принудительных действий, выраженных в форме издания уполномоченным лицом индивидуального правового акта управления актом-документом или актом-действием и действием этого уполномоченного лица по выполнению своих юридических обязанностей, хотя и влекущих юридические последствия для других субъектов права, но правоограничительным характером не обладающих.
государственное управление, административно-предупредительные меры, ограничение прав граждан, административно-правовой механизм ограничения прав граждан