В статье анализируется новый повод возбуждения уголовного дела — постановление прокурора о направлении соответствующих материалов в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании. Обосновывается закономерность его появления как результата прокурорской проверки в случае выявления признаков совершенного преступления.
прокурорская проверка, функции и полномочия прокурора, поводы возбуждения уголовного дела
1. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов предварительного следствия: федер. закон от 28.12.2010 г. № 404-ФЗ // СЗ РФ. 2011. № 1. Ст. 16.
2. Рыжаков А. П. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов предварительного следствия: комментарий к ст. 20 Федерального закона от 28 декабря 2010 г. № 404-ФЗ [Электронный ресурс]: Доступ из справ.-правовой системы « КонсультантПлюс».
3. Исламова Э. Р., Чубыкин А. В. Реализация полномочий прокурора в стадии возбуждения уголовного дела // Законность. 2011. № 4. С. 28—29.
4. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: федер. закон от 18.12.2001 г. № 174-ФЗ // СЗ РФ. 2001. № 52 (ч. I). Ст. 4921.
5. О прокуратуре Российской Федерации: федер. закон от 17.01.1992 г. № 2202-1 (ред. от 07.02.2011 г.) // СЗ РФ. 1995. № 47. Ст. 4472.
6. В соответствии с п. 1 ст. 21 комментируемого закона к ним относятся: федеральные министерства, государственные комитеты, службы и иные федеральные органы исполнительной власти, представительные (законодательные) и исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, органы военного управления, органы контроля, их должностные лица, субъекты осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лиц, находящихся в местах принудительного содержания, а также органы управления и руководители коммерческих и некоммерческих организаций.
7. О введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры Российской Федерации: приказ Генпрокуратуры РФ от 17.12.2007 г. № 200 (ред. от 31.05.2011)
8. Всего опрошено 215 указанных участников уголовного судопроизводства, работающих в республиках Ингушетия, Марий Эл, Калмыкия, Чеченская; областях: Волгоградская, Воронежская, Московская, Нижегородская, Омская, Смоленская, Самарская, Тверская, Тамбовская, Челябинская; городах Москва и Санкт-Петербург и др.).
9. О средствах массовой информации: федер. закон РФ от 27.12.1991 г. № 2124-1 (ред. от 09.02.2009 г.)
10. О взаимодействии органов прокуратуры со средствами массовой информации: приказ Генпрокуратуры РФ от 23.10.2009 г. № 341
11. Сущность и актуальные проблемы стадии возбуждения уголовного дела: монография / И. В. Блинова-Сычкарь [и др.]; под ред. И. С. Дикарева. Волгоград, 2011. С. 88.
12. О порядке учета и рассмотрения в органах прокуратуры Российской Федерации сообщений о преступлениях: приказ Генпрокуратуры РФ от 27.12.2007 г. № 212
13. Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина: приказ Генпрокуратуры РФ от 07.12.2007 г. № 195
14. О проведении проверок (служебных расследований) в отношении прокурорских работников органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации: приказ Генпрокуратуры РФ от 18.04.2008 г. № (ред. от 15.01.2010 г.)
15. Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов дознания: приказ Генпрокуратуры РФ от 06.09.2007 г. № 137 (ред. от 28.12.2007 г.)
16. Об утверждении инструкции о порядке рассмотрения заявлений, сообщений о преступлениях и иной информации о происшествиях, связанных с безвестным исчезновением граждан: приказ Генпрокуратуры РФ № 70, МВД РФ № 122 от 27.02.2010 г.
17. Указание Генеральной прокуратуры Российской Федерации и Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации от 16 декабря 2008 г. № 272/49/5/206
18. Балакшин В. Возбуждение уголовного дела прокурором
19. Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. № 7. Ст. 300.
20. Законность. 2010. № 1.
21. Законность. 2008. № 4.
22. Законность. 2008. № 6.
23. Законность. 2007. № 11. Документ утратил силу в связи с изданием Приказа Генпрокуратуры РФ от 02.06.2011 г. № 162 (примеч. автора — М. К.).
24. Законность. 2007. № 11; Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия: приказ Генпрокуратуры РФ от 06.09.2007 № 136
25. Законность. 2008. № 4. С. 10—11.
26. Законность. 2008. № 8. С. 26—27; Хлопушин С. Применение УПК после внесения изменений
27. Законность. 2008. № 8. С. 22; Кругликов А. Роль прокурора в уголовном судопроизводстве
28. Законность. 2010. № 5.
29. Вестник Следственного комитета при прокуратуре РФ. 2009. № 1 (3). С. 113.
30. Законность. 2008. № 3. С. 54.
31. Законность. 2008. № 3. С. 54.
