В данной работе рассматриваются основные тенденции развития территориальной организации местного самоуправления на современном этапе муниципальной реформы, среди которых ключевой является тенденция к укрупнению муниципальных образований в результате их объединения. Автор анализирует возникающие при этом проблемы и возможные пути их преодоления.
преобразование муниципальных образований, объединение муниципальных образований, территория муниципального образования, границы муниципального образования, городской округ, муниципальный район, сельское поселение, городское поселение
1. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: федер. закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2003. № 40. Ст. 3822.
2. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. (с учетом поправок, внесенных законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 г. № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 г. № 7-ФКЗ) // Рос. газ. 2009. № 7.
3. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: федер. закон от 28 августа 1995 г. № 154-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1995. № 35. Ст. 3506.
4. Стрижкина И. В. Укрупнение муниципальных образований — результат реформирования местного самоуправления на Алтае // Известия Алтайского гос. ун-та. 2011. № 2—1 (70). С. 325—330.
5. Итоги ежегодного мониторинга развития местного самоуправления в Российской Федерации за 2011 г. [Электронный ресурс]. Систем. требования: Adobe Acrobat Reader. URL: http://www.minregion.ru/upload/ documents/2012/08/270812/270812_itogi_1.pdf (дата обращения: 12.01.2013).
6. В Минрегионе России обсуждены вопросы развития муниципальных образований [Электронный ресурс]. URL: http://www.minregion.ru/activities/msu/2159.html (дата обращения: 14.11.2012).
7. Об объединении сельских поселений, входящих в состав Михайловского муниципального района Волгоградской области, с городским округом город Михайловка Волгоградской области, внесении изменений в Закон Волгоградской области от 25 марта 2005 г. № 1033-ОД «Об установлении границ и наделении статусом города Михайловки Волгоградской области» и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Волгоградской области»: закон Волгоградской области от 28 июня 2012 г. № 65-ОД // Волгоградская правда. 2012. № 115.
8. Об установлении границ и наделении статусом города Михайловки Волгоградской области: закон Волгоградской области от 25 марта 2005 г. № 1033-ОД // Волгоградская правда. 2005. № 60.
9. В регионе готовятся к укрупнению Камышин и Урюпинск [Электронный ресурс]. Сайт новостей г. Волгограда. URL: http://v1.ru/text/news/600526.html (дата обращения: 12.01.2013).
10. Абезин Д. А. Ограничения и запреты для главы муниципального образования // Научный вестник ВАГС. Серия «Юриспруденция». 2011. № 2(6). С. 106—110.
11. Максимов А. Н. Территориальная организация местного самоуправления в России: проблемы совершенствования правового регулирования: автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2010.
12. Местное самоуправление в России: состояние, проблемы, пути совершенствования. Итоговый доклад Института современного развития. М.: Экон-Информ, 2009.