В статье затронут вопрос об ответственности публичных служащих за незаконную деловую активность по уголовному законодательству зарубежных стран. Показаны основные проблемы толкования и применения ст. 289 Уголовного кодекса России; предложен проект новой редакции данной статьи.
коррупционное преступление, должностное лицо, незаконное участие в предпринимательской деятельности, участие в управлении организацией, доход в крупном размере
1. Перечень № 23 преступлений коррупционной направленности (утв. указанием Генеральной прокуратуры РФ и Министерства внутренних дел РФ от 15 февраля 2012 г. № 52-11/2) [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
2. Додонов В. Н., Капинус О. С., Щерба С. П. Сравнительное уголовное право. Особенная часть. М., 2010.
3. Уголовный кодекс Испании. М., 1998.
4. Уголовный кодекс Франции. СПб., 2002.
5. Уголовный кодекс Голландии. СПб., 2001.
6. Уголовный кодекс Швейцарии. М., 2000.
7. О необходимости системного подхода в сравнительно-правовых исследованиях см. подробнее: Ведерникова О. Н. Современные уголовно-правовые системы: типы, модели, характеристика // Гос-во и право. 2004. № 1.
8. Так, в Республике Беларусь в период с 2001 по 2011 гг. зарегистрировано всего 7 преступлений, предусмотренных ст. 429 УК РБ («Незаконное участие в предпринимательской деятельности»), вынесено 2 обвинительных приговора (Войтова Д. А. Некоторые вопросы толкования «незаконного участия в предпринимательской деятельности» в контексте статьи 429 Уголовного кодекса Республики Беларусь // Проблемы укрепления законности и правопорядка: наука, практика, тенденции. 2011. № 4. С. 92.).
9. Такого рода примеры подробно проанализированы нами в одной из публикаций. См.: Криминалисть. 2008. № 3. С. 20—24.
10. Приговор Северодвинского городского суда Архангельской области от 26 июня 2012 г. по делу № 1-110/2012 [Электронный ресурс]. URL: http://rospravosudie.com/court-severodvinskij-gorodskoj-sud-arxangelskaya-oblast-s/act-106375816 (дата обращения: 19.05.2013).
11. Приговор Бардымского районного суда Пермского края от 6 августа 2012 г. по делу № 1-41/2012 [Электронный ресурс]. URL: http://rospravosudie.com/court-bardymskij-rajonnyj-sud-permskij-kraj-s/act-106572113 (дата обращения: 19.05.2013).
12. В науке высказано и противоположное мнение по этому вопросу. См., напр.: Уголовно-правовой анализ незаконного участия в предпринимательской деятельности / С. В.Изосимов [и др.]. Н. Новгород, 2010. С. 88.
13. Приговор Темрюкского районного суда Краснодарского края от 18 июля 2011 г. по делу № 1-228/2011 [Электронный ресурс]. URL: http://rospravosudie.com/court-temryukskij-rajonnyj-sud-krasnodarskij-kraj-s/act-102671331/ (дата обращения: 20.05.2013).
14. Гордейчик С. А. Вопросы эффективности уголовно-правовых средств борьбы с незаконным участием в предпринимательской деятельности // Вестн. Волгогр. академии МВД России. 2008. № 2. С. 47—48; Верченко Н. И. Уголовно-правовая и криминологическая характеристика незаконного участия в предпринимательской деятельности: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Тюмень, 2011. С. 7; Матвеев Е. Г. Проблемы привлечения к уголовной ответственности за незаконное участие в предпринимательской деятельности // Вестн. Тамбов. ун-та. Сер. «Гуманитарные науки». 2010. Т. 89. № 9. С. 331.
15. Изосимов С. В. Обусловленность криминализации незаконного участия в предпринимательской деятельности на современном этапе развития российского общества // Вестн. Нижегород. академии МВД России. 2011. № 3.
16. Волженкин Б. В. Преступления в сфере экономической деятельности по уголовному праву России. СПб., 2007.
17. Лапа Е. А. Генезис понятия «предпринимательская деятельность» // Вестн. Забайкал. гос. ун-та. 2010. № 4.
