Россия
В статье анализируется деятельность прокуратуры по осуществлению прокурорского надзора за исполнением законов органами предварительного следствия. Раскрыты отдельные вопросы реализации прокурором полномочий при осуществлении надзора. В статье также содержится анализ официальной статистической информации об основных результатах работы органов прокуратуры в данной сфере в 2012 г. Затронуты вопросы необходимости совершенствования полномочий прокурора.
прокурорский надзор, прокурор, полномочия прокурора
1. В 2012 г. количество уголовных дел, возвращенных прокурором для дополнительного расследования, превысило 37 тыс., выявлено более 5 млн нарушений в ходе досудебного производства (см.: Доклад Генерального прокурора РФ на заседании Совета Федерации Федерального собрания РФ 27 апреля 2013 г. [Электронный ресурс] // Официальный сайт Генеральной прокуратуры РФ. URL: http://genproc.gov.ru (дата обращения: 23.05.2013).
2. О порядке рассмотрения жалоб на действия (бездействие) и решения органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа и прокурора: приказ Генпрокуратуры РФ от 1 ноября 2011 г. № 373 // Законность. 2012. № 1.
3. Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия: приказ Генерального прокурора РФ от июня 2011 г. № 162. П. 1.2 // Законность. 2011. № 11.
4. Статистические данные об основных показателях деятельности органов прокуратуры Российской Федерации за 2011—2012 гг. [Электронный ресурс]. Официальный сайт Генеральной прокуратуры Российской Федерации. URL: http://genproc.gov.ru (дата обращения: 23.05.2013).
5. Доклад Генерального прокурора Российской Федерации на заседании Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации 27 апреля 2013 г. [Электронный ресурс]. URL: http://genproc.gov.ru (дата обращения: 23.05.2013).
6. О прокуратуре Российской Федерации: федер. закон от 17 января 1992 г. № 2202-1 (ред. от 7 мая 2013 г.) // ВСНД Российской Федерации и ВС Российской Федерации. 1992. № 8. Ст. 366; СЗ РФ. 1995. № 47.
7. Об организации надзора за деятельностью Следственного комитета Российской Федерации вне уголовно-процессуальной сферы: приказ Генерального прокурора РФ от 9 февраля 2012 г. № 39 // Законность. 2012. № 4.
8. УПК Российской Федерации (ст. 37 и др.); Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия: приказ Генерального прокурора РФ от 2 июня 2011 г. № 162; и др.
9. Об организации прокурорского надзора за исполнением требований закона о соблюдении разумного срока на досудебных стадиях уголовного судопроизводства: приказ Генерального прокурора РФ от 12 июля 2010 г. № 276 (в ред. от 22 апреля 2011 г. № 104) // Законность. 2010. № 10.
10. По запросу Промышленного районного суда города Оренбурга о проверке конституционности части шестой статьи 162 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации: определение Конституционного суда РФ от 11 июля 2006 г. № 352-О // Вестн. Конституц. суда РФ. 2007. № 1.
