В статье рассматриваются проблемы совершенствования оперативно-разыскного законодательства на современном этапе на примере инновационного проекта Федерального закона «Оперативно-разыскной кодекс Российской Федерации», подготовленного заслуженным юристом Российской Федерации, доктором юридических наук, профессором В. Ф. Луговиком. Обращено внимание на глобальные изменения в нормативных правовых актах, регламентирующих оперативно-разыскную деятельность, произошедшие с момента выхода в свет первого закона об оперативно-разыскной деятельности, отсутствие конвергенции международного и оперативно-разыскного законодательства, недостаточного осмысления, имеющих принципиальное значение для оперативно-разыскной науки, решений Высших судов Российской Федерации. Проведен анализ предложений автора законопроекта с точки зрения оперативно-разыскной науки и правоприменительной практики.
кодекс, закон, оперативно-разыскная деятельность, конспирация, негласность, принципы, идеи, новации
1. Соловей Ю. П. О совершенствовании законодательного регулирования оперативно-розыскной деятельности в Российской Федерации // 15 лет Федеральному закону «Об оперативно-розыскной деятельности»: сб. материалов всерос. науч.-практ. конф. Омск, 2010.
2. Доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2006 год // Рос. газ. 2007. 13 апр.
3. О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации: постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации от 10 октября 2003 г. № 5; Рос. газ. 2003. 2 дек.
4. Шумилов А. Ю. Новая редакция оперативно-розыскного закона России: открытый проект: науч.-справ. пособие. М., 2004; Инициативный авторский проект Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности» / К. К. Горяинов [и др.] // Современные подходы к правовому регулированию оперативно-розыскной деятельности: инициативные авторские проекты Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности». Омск, 2006. С. 80-90;
5. Луговик В. Ф. Инициативный авторский проект Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности»« // Современные подходы к правовому регулированию оперативно-розыскной деятельности: инициативные авторские проекты Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности». Омск, 2006. С. 44-79.
6. Добровольская Т. Н. Принципы советского уголовного процесса (вопросы теории и практики). М., 1971.
7. Горяинова К. К., Вагина О. А., Исиченко А. П. Теория и практика применения органами внутренних дел закона «Об оперативно-розыскной деятельности» // Проблемы теории и практики оперативно-розыскной деятельности: сб. науч. тр. М., 2002.
