В статье изучаются современные концептуальные исследования, содержащие в своих названиях категорию «услуга». Проблемы правоприменительной практики регулирования отношений по оказанию услуг инициировали процесс систематизации законодательства в России. На основании анализа действующего законодательства определяется понятие и место категории «услуга» в системе права, а также рассматривается сущность отношений по оказанию услуг. Дефиниция категории «услуга» должна включать в себя базовую и вариативную части. Вариативная часть дефиниции категории «услуга» должна быть привязана к специфике механизма возмещения исполнителю затрат на выполненные им услуги по договору. Условия и порядок возмещения таких затрат могут меняться в зависимости от той или иной сферы применения. Автор предлагает новое определение базовой части дефиниции категории «услуга» (в общеправовом значении) как совокупность полезных затратных действий (деятельность) исполнителя (услугодателя, поставщика услуг), направленных на удовлетворение потребностей потребителя услуг (заказчика, услугополучателя), результат которых неовеществлен и неотделим от процесса такой деятельности, не имеет свойства сохранности, которые осуществляются в рамках возникающих по волеизъявлению сторон правоотношений, опосредованных договорной конструкцией.
услуга, оказание услуг, потребитель, поставщик услуг
1. Ожегов С. И. Толковый словарь русского языка. 10-е изд. М., 1975.
2. Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд. Т. 26. Ч. I.
3. Россинский М. Б. Сфера услуг в экономике развитого социализма. Саратов, 1976.
4. Баринов Н. А. Услуги. 2-е изд., доп. Саратов, 2003.
5. Бутенко А. А., Садков А. Н. Место публичных услуг в системе государственно-частного партнерства // Вестник Волгоградской академии МВД России. 2013. № 3.
6. Непомнящая И. С., Котельников Н. В. О правовой природе ответственности перевозчика при перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом // Вестник Волгоградской академии МВД России. 2013. № 3.
7. Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности: федер. закон от 08.12.2003 № 164-ФЗ (ред. от 30.11.13) // Собрание законодательства РФ. 2003. № 50. Ст. 4850.
8. Об основах социального обслуживания граждан Российской Федерации: федер. закон от 28.12.2013 № 442-ФЗ (ред. от 21.07.2014) // Собрание законодательства РФ. 2013. № 52 (1 часть). Ст. 7007.
9. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 28.12.2013, с изм. от 03.02.2014) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2014) // Собрание законодательства РФ. 1998. № 31. Ст. 3823.
10. Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг: федер. закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ (с послед. изм.) // Собрание законодательства РФ. 2010. № 31. Ст. 4179.
