В статье исследуются особенности реализации такого административного наказания, как обязательные работы. Проводится анализ характерных признаков рассматриваемого наказания, соотношение понятия «обязательные работы» по уголовному и административному законодательству. Рассматривается практика применения данной нормы в отдельных иностранных государствах. Выявляются проблемы применения этого вида наказания в системе государственных органов Российской Федерации. Предлагаются конкретные пути усовершенствования исполнения обязательных работ, в том числе путем внесения таких изменений в отдельные законодательные акты и полномочия должностных лиц органов исполнительной власти на уровне субъектов Российской Федерации, как: закрепление понятия обязательные работы; расширение круга субъектов, к которым они могут быть применены; уточнение порядка их отбытия; нормативное закрепление контрольно-надзорных функций отдельных должностных лиц; возможность обязательного государственного страхования правонарушителей на период исполнения данной меры государственного принуждения; ответственность работодателей за надлежащую реализацию обязательных работ.
обязательные работы, административное наказание, исполнение, альтернативное наказание
1. Хвощевская Е. А. Применение наказания в виде обязательных работ // Молодой ученый. 2013. № 2. С. 264-267.
2. Чаннов С. Обязательные работы или принудительный труд // ЭЖ-Юрист. 2012. № 29; доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
3. Кодекс Российской Федерации об административных нарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
4. По делу о проверке конституционности Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон „О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях“» в связи с запросом группы депутатов Государственной Думы и жалобой гражданина Э. В. Савенко: постановление Конституционного Суда РФ от 14 февраля 2013 г. № 4-П. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
5. Занина Т. М., Нехорошева С. С. Совершенствование административно-правового статуса несовершеннолетних: проблемы и перспективы // Вестник Воронежского института МВД России. 2013. № 4. С. 13-18.
6. Смагина Т. А. Административно-правовое регулирование прав и законных интересов несовершеннолетних: автореф. дис.. канд. юрид. наук. Саратов, 2012.
7. Мазурин С. Ф. Административные правонарушения несовершеннолетних на транспорте: автореф. дис. … канд. юрид. наук. СПб., 1997.
8. Кольцов М. И. Применение наказаний к несовершеннолетним: исторический, современный российский и зарубежный опыт: моногр. Тамбов, 2009.
9. Об исполнительном производстве: федер. закон от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
10. Муниципальная программа г. Орла // Администрация г. Орла: сайт. URL: http://www.orel-adm.ru (дата обращения: 18.03.2016).
11. Петров А. В., Минашкин Г. Г. Обязательные работы как новый вид административного наказания // Законность. 2015. № 12. С. 56-58.
12. Госдума увеличивает время проведения обязательных работ до 8 часов в день // ТАСС: сайт. URL: http://tass.ru/obschestvo/2691931 (дата обращения: 18.03.2016).
