В статье устанавливается соотношение таких категорий и правовых явлений, как свобода, правовая инициатива и усмотрение, выявляются сходства и различия между свободой и усмотрением. На основе институционального и деятельностного аспектов проводится анализ усмотрения, аргументируется важность разработки общих вопросов правоприменительного усмотрения. Кроме того, рассматриваются теоретические вопросы правовой инициативы, которая является важнейшей категорией в сфере реализации интересов субъектов гражданского обществ. Сегодня ни в теории государства и права, ни в отраслевых науках понятие «правовая инициатива» до конца не разработано. Освещается вопрос о субъектах правовой инициативы. Упоминается о таких однородных по своей природе видах инициативы, как общественная и правотворческая. Категории свобода, усмотрение и правовая инициатива схожи по своей природе и содержанию. Свобода представляет собой меру возможного поведения лица. Усмотрение, которое с течением времени приобрело правоприменительный характер, является свободой, ограниченной пределами. Им обладают лица, имеющие властные полномочия. В институциональном смысле правовая инициатива - это нормативно закрепленная возможность своими действиями порождать различные правовые последствия. В деятельностном - конкретные инициативные действия субъектов, совершаемые на основе права.
право, усмотрение, правоприменительная деятельность, свобода, правовая инициатива, виды правовой инициативы, субъекты усмотрения, субъекты правовой инициативы
1. Тихомиров Ю. А. Компетенция, усмотрение, процедуры // Административно-правовое регулирование экономических отношений. М., 2001. С. 25.
2. Тихомиров Ю. А. Административное усмотрение и право // Ежегодник российского права. М., 2001. С. 158.
3. Барак А. Судейское усмотрение. М., 1999. С. 13.
4. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
5. Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
6. Мельник В. В. Искусство доказывания в состязательном уголовном процессе. М., 2000. С. 191.
7. Леонтьев С. А. Процесс формирования внутреннего убеждения у судьи // Адвокат. 2010. № 7. С. 22.
8. Малиновский А. А. Усмотрение в праве // Государство и право. 2006. № 4. С. 102.
9. Нохрина М. Л. Право личной свободы как личное неимущественное право // Правоведение. 2008. № 2. С. 24.
10. Шершеневич Г. Ф. Общая теория права. М., 1912. С. 613.
11. Степин А. Б. Внутригосударственные и международные средства защиты частного права // Цивилист. 2011. № 3. С. 34-38.
12. Гузий А. Е. Соотношение понятий «правотворческая инициатива» и «общественная инициатива» // Вестник Омской юрид. академии. 2015. № 1 (26). С. 8-11.
