В рамках общего состояния российской правовой системы рассматриваются вопросы, характеризующие эффективность функционирования складывающихся регулятивных и охранительных правоотношений. Предлагается новое понятие «административная деликтология». В системе российского права она как один из структурных элементов науки наряду с криминологией, криминалистикой, правовой статистикой и другими должна быть отнесена к разряду специальных юридических наук. Разработка предлагаемого направления позволит более полно познать причины и условия совершаемых административных правонарушений для их возможного предупреждения или оптимальной минимизации их последствий. Обращается внимание на то, что количественные критерии формирования нового законодательства далеко не всегда приводят к положительным изменениям. Законодательные реформы носят бессистемный характер. Неготовность государства к реализации своих же правовых предписаний и эффективному применению законодательства отрицательно влияет на уровень правосознания населения. Делается аргументированный вывод о том, что стабильность и качество законодательного закрепления регулируемых общественных отношений непосредственным образом влияют на состояние законности в российском государстве.
административное законодательство, административная реформа, административная деликтология, законотворчество, правоприменение, законность
1. Кабельков С. Н. Реализация принципов уголовного процесса при назначении и производстве экспертизы по уголовным делам на стадии предварительного расследования // Судебная экспертиза. 2013. № 3 (35). С. 7-11.
2. Агентства S&P и Fitch сохранили кредитные рейтинги РФ на прежних уровнях // Рос. газ. URL: https://rg.ru/2015/10/17/rating-anons.html (дата обращения: 18.10.2017).
3. Атаманчук Г. В. Теория государственного управления: курс лекций. Изд. 2-е, доп. М.: Омега-Л, 2004.
4. Звирбуль В. К. Совершенствование общенадзорной работы по выявлению нарушений законов и причин, их порождающих. // Сборник избранных трудов ветеранов Академии, посвященный 70-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг. / под ред. Ф. М. Кобзарева. М.: Академия Генеральной прокуратуры Российской Федерации, 2015. С. 154-164.
5. Ясин Е. Г. Мы можем потерять 20 % ВВП // Рос. газ. 2016. 19 янв.
6. Старилов Ю. Н. О современной теории административного права России, гранях творчества и личности (размышления в преддверии 90-летнего юбилея профессора В. М. Манохина) // Административное право и процесс. 2013. № 11. С. 23-31.
7. О состоянии законности в сфере экономики, в том числе при выполнении государственных и федеральных целевых программ, на территории Дальневосточного федерального округа: решение совместного заседания коллегий Генеральной прокуратуры Российской Федерации и Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока от 16 апреля 2015 г. // Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока. URL: https://minvr.ru/press-center/news/1518/ (дата обращения: 19.10.2017).
8. О состоянии прокурорского надзора за законностью нормативных правовых актов по вопросам государственной и муниципальной службы, противодействия коррупции: информ. письмо Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 26 мая 2015 г. // Генеральная прокуратура Российской Федерации. URL: https://genproc. gov.ru/files/legal/doc_0044.doc (дата обращения: 20.10.2017).
9. Шергин А. П. Административная политика: проблемы формирования и реализации // Актуальные проблемы кодификации административно-деликтного законодательства: сб. науч. трудов / под общ. ред. В. Г. Татаряна. М.: Академия налоговой полиции ФСНП России, 2002.
10. Сводные данные о количестве внесенных в Государственную Думу, принятых ею и отклоненных проектов законов за 2011-2016 гг. (по данным АСОЗД): итоги 2016 г.: законодательный процесс // Центр научной политической мысли и идеологии. URL: http://rusrand.ru/analytics/ zakonodatelnye-itogi-2016-goda (дата обращения: 21.10.2017).
11. Агеев А. А. О необходимости совершенствования законодательства об административных правонарушениях // Вестник университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА). 2014. № 2. С. 10.
