В статье проведен анализ Федерального закона «О добровольном декларировании физическими лицами активов и счетов (вкладов) в банках и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 8 июня 2015 г. № 140-ФЗ, изучены итоги амнистии капиталов, проведенной в 2015-2016 гг., и на основании этого сделаны выводы относительно применимости действия подобного рода нормативных правовых актов в действующей экономико-политической ситуации в России. В настоящей статье авторами обоснована неэффективность тех мер по амнистии капиталов, которые были реализованы. Руководствуясь опытом реализации данного закона органами государственной власти и выводами судебной практики, авторы настоящей статьи выделяют перспективы проведения амнистии капиталов в 2018 г., а также предлагают некоторые способы воздействия на потенциальных субъектов правоотношений в области амнистии капитала.
вывоз капитала, амнистия капитала, деоффшоризация, декларирование, контролируемые иностранные компании
1. О Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года: указ Президента Российской Федерации от 13 мая 2017 г. № 208 // СЗ РФ. 2017. № 2. Ст. 2902.
2. Основные направления единой государственной денежно-кредитной политики на 2018 год и период 2019 и 2020 годов (утв. Банком России) // Вестник Банка России. 2017. № 109-110, 19.12.2017.
3. См., например: О порядке разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочный период: постановление Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 г. № 1218 // СЗ РФ. 2015. № 46. Ст. 6398; Прогноз долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года (разработан Минэкономразвития России) и др.
4. Крохина Ю. А. Амнистия капиталов: понятие, правовые основы и гарантии реализации // Академический юридический журнал. 2015. № 3 (61). С. 19-20.
5. URL: http://kremlin.ru (дата обращения: 13.02.2018).
6. О добровольном декларировании физическими лицами активов и счетов (вкладов) в банках и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: федер. закон от 8 июня 2015 г. № 140-ФЗ (ред. от 05.04.2016) // СЗ РФ. 2015. № 24. Ст. 3367.
7. Миронова С. М. Перспективы проведения налоговой амнистии в России // Право и общество в условиях глобализации: перспективы развития: сб. науч. трудов по матер. междунар. науч.-практ. конф. «Реформирование действующего законодательства: экономические, социально-политические и правовые проблемы» (Саратов, 12 декабря 2014 г.) / под ред. В. В. Бехер, Н. А. Мошкиной. Саратов: Наука, 2014. С. 260-265.
8. Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 28 февраля 2017 г. № 459-О. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
9. Капитал не будет сидеть. URL: https://rg.ru (дата обращения: 20.02.2018).
10. Амнистией капиталов воспользовалось около 2500 человек // https://www.vedomosti.ru (дата обращения: 20.02.2018).
11. О внесении изменений в Федеральный закон «О добровольном декларировании физическими лицами активов и счетов (вкладов) в банках и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»: федер. закон от 19 февраля 2018 г. № 33-ФЗ. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
12. О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статью 3 Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации (в части налогообложения прибыли контролируемых иностранных компаний и доходов иностранных организаций)» федер. закон от 19 февраля 2018 г. № 34-ФЗ, Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
13. О внесении изменений в статью 761 Уголовного кодекса Российской Федерации: федер. закон от 19 февраля 2018 г. № 35-ФЗ. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
