Статья посвящена исследованию проблемы полномочий прокурора по отмене постановления о прекращении уголовного дела в порядке ст. 214 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. Автор, проанализировав трансформацию рассматриваемого полномочия, выявляет пробелы в его законодательном регулировании, что отрицательно сказывается на возможности обеспечения прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства. Подчеркивается, что в настоящее время особая роль отводится прокурору как гаранту соблюдения прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства, включая право на реабилитацию. Научная новизна состоит в том, что в представленной работе с учетом правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, выраженных в постановлении от 14 ноября 2017 г. по делу о проверке конституционности ряда положений Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, и анализа судебной практики исследованы проблемные аспекты нормативной регламентации полномочий прокурора при отмене постановления о прекращении уголовного дела. Делается вывод о целесообразности более четкой законодательной регламентации деятельности прокурора при принятии решения в порядке ст. 214 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.
полномочия прокурора, деятельность прокурора, прекращение уголовного дела или уголовного преследования, отмена постановления о прекращении уголовного дела, право на реабилитацию, возобновление производства по уголовному делу
1. Лазарева В. А. Прокурор в уголовном процессе: учеб. пособие. 2-е изд. М., 2014. 295 с.
2. Гатауллин З. Уголовное преследование как функция прокурора // Законность. 2010. № 2. С. 9-13.
3. Яковенко В. В. Уголовное преследование и роль прокурора в его осуществлении: дис.. канд. юрид. наук. М., 2006. 166 с.
4. Беляев В. П. Надзорная и иные функции прокуратуры - совместимы ли они? // Российский следователь. 2006. № 4. С. 49-54.
5. Синельщиков Ю. П. О функциях прокурора на досудебных стадиях уголовного процесса // Российский следователь. 2008. № 17. С. 9-14.
6. Буглаева Е. А. Участие прокурора в ходе предварительного следствия: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Челябинск, 2011. 23 с.
7. Халиулин А. Г. Уголовное преследование как функция прокуратуры Российской Федерации. Проблемы осуществления в условиях правовой реформы: автореф. дис.. д-ра юрид. наук. М., 1997. 36 с.
8. Крюков В. Ф. Правовой статус прокурора в уголовном преследовании (досудебное и судебное производство): автореф. дис.. д-ра юрид. наук. М., 2012. 52 с.
9. Татьянина Л. Г. Виды деятельности прокурора в уголовном процессе России // Вестник Сибирского юридического института ФСКН России. 2010. № 3 (7). С. 30-33.
10. Гринюк Е. Н., Зайцева Е. А. Роль прокурора в обеспечении прав участников досудебного производства по уголовным делам: моногр. Волгоград, 2013. 212 с.
11. Зайцева Е. А. Концепция развития института судебной экспертизы в условиях состязательного уголовного судопроизводства: моногр. М., 2010. 424 с.
12. Дикарев И. С. Спорные вопросы организации досудебного производства по уголовным делам // Российская юстиция. 2016. № 5. С. 27-30.
13. Генеральная прокуратура Российской Федерации: официальный сайт. URL: http://www.genproc.gov.ru (дата обращения: 12.03.2018).
14. РосПравосудие: официальный сайт. URL: https://rospravosudie.com (дата обращения: 12.03.2018).
15. РосПравосудие: официальный сайт. URL:https://rospravosudie.com (дата обращения: 12.03.2018).
16. Бочарова Е. В. Решение прокурора в рамках осуществления надзорных полномочий за процессуальной деятельностью органов предварительного расследования - как предмет обжалования в порядке статьи 125 УПК РФ // Актуальные проблемы уголовного и гражданского судопроизводства. ГИБДД и иные правоохранительные органы как субъекты правоприменения: сб. статей. Орел, 2016. С. 15-18.
17. По делу о проверке конституционности отдельных положений Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина М.И. Бондаренко: постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 14 ноября 2017 г. № 28-П. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
18. РосПравосудие: официальный сайт. URL: https://rospravosudie.com (дата обращения: 12.03.2018).
19. О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (в части уточнения порядка отмены постановления о прекращении уголовного дела или уголовного преследования): проект федер. закона. URL: http://regulation.gov.ru (дата обращения: 30.03.2018).
20. Шейфер С. А. Прекращение уголовного дела в советском уголовном процессе: дис.. канд. юр. наук. Куйбышев, 1963. 148 с.
21. Якупов Р. Х. Возобновление предварительного следствия: учеб. пособие. Волгоград, 1976. 56 с.
22. Администрация Президента России: офиц. сайт. URL: http://kremlin.ru (дата обращения: 13.03.2018).
23. Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации: офиц. сайт. URL: http://sozd.parlament.gov.ru (дата обращения: 10.03.2018).
