В статье рассматривается процесс возникновения системы повышения профессиональной квалификации, начиная с 1930-х гг., и ее становление на региональном уровне с 1939 г. Большое внимание уделяется деятельности курсов на территории Нижнего Поволжья. В статье автор характеризует контингент «курсантов» по уровню образования, возрастным категориям, гендерной принадлежности. Определены основные недостатки функционирования системы повышения квалификации в Нижнем Поволжье.
местные советы, кадровая политика, повышение квалификации, курсы «советского строительства», контингент обучающихся