В статье рассмотрена проблема совершенствования оперативно-разыскного сопровождения расследования. Взаимодействие следственных и оперативных подразделений (взаимный обмен информацией) приобретает особое значение там, где процесс установления истины по делу сопровождается активным противодействием. Раскрытие таких преступлений, установление лиц, их совершивших, мест нахождения одними процессуальными средствами со стороны следователя практически не имеет перспективы.
противодействие расследованию, оперативное сопровождение, оперативное обеспечение, следователь, оперативный работник, взаимодействие
1. Уровень оценки взаимодействия по пятибалльной шкале следователями и оперативными работниками по месту их службы распределен следующим образом: «5» — нет, «4» — 38 % (57 чел.), «3» — 54,7 % (82 чел.), «2» — % (9 чел.), «1» — 1,2 % (2 чел.). При этом пристрастия к определенным оценкам у следователей и оперативных работников были примерно одинаковы. См.: Поляков М. П. Уголовно-процессуальная интерпретация результатов оперативно-разыскной деятельности. Н. Новгород: НА МВД России, 2001. С. 218.
2. Зникин В. К. Теоретические и прикладные основы взаимосвязи оперативно-разыскной деятельности и уголовного процесса в вопросах доказывания: автореф. дис.. д-ра юрид. наук. Красноярск, 2004.
3. Стукалов А. Н. Особенности оперативно-розыскного обеспечения нейтрализации противодействия организованных преступных структур: автореф. дис.. канд. юрид. наук. М., 1999; Ахмедов А. Г. Оперативно-разыскное обеспечение раскрытия убийств по найму: автореф. дис.. канд. юрид. наук. СПб., 2001; Тесников А. И. Оперативно-разыскное обеспечение уголовного судопроизводства о преступлениях, совершенных организованными преступными группами: автореф. дис.. канд. юрид. наук. Воронеж, 2002; Беймуратов С. Ф. К вопросу об оперативно-разыскном обеспечении предварительного расследования преступлений // Актуальные проблемы борьбы с преступностью в Сибирском регионе: материалы междунар. науч.-практ. конф. Красноярск: СЮИ МВД России, 2005. Ч. 2. С. 234—236 и др.
4. Смагоринский Б. П. Проблемы совершенствования оперативно-розыскного сопровождения предварительного расследования тяжких преступлений // Тактика, методика и психология расследования тяжких преступлений: сб. науч. тр. Волгоград: ВЮИ МВД России, 1994. С. 28—35.
5. Шматов М. А. Теория оперативно-разыскной деятельности в системе уголовно-правовых наук. Волгоград: ВА МВД России, 2001. С. 75—76; Мерецкий Н. Е. Применение оперативно-тактических комбинаций в раскрытии и расследовании преступлений: автореф. дис.. д-ра юрид. наук. М., 2001. С. 37; Батаев И. А. Понятие и сущность оперативно-разыскного сопровождения расследования преступлений как самостоятельной организационно-тактической формы оперативно-разыскной деятельности // Актуальные проблемы юридической науки и образования: сб. науч. тр. Ижевск: Ижевский филиал НА МВД России, 2009. С. 6—20 и др.
6. Хомколов В. П. Организация управления оперативно-розыскной деятельностью: системный подход. М.: ЮНИТИ: Закон и право, 1999. В русском языке данные термины имеют следующее значение: обеспечение — «то, чем обеспечивают кого-нибудь», в смысле «снабжение чем-нибудь в нужном количестве»; сопровождение — «то, что сопровождает какое-нибудь явление, действие», термин «сопровождать» трактуется как «следовать рядом, вместе с кем-нибудь, производить одновременно, сопутствовать чему-нибудь»; контроль — «проверка, а также наблюдение с целью проверки». См.: Ожегов С. И. Словарь русского языка. М.: Рус. язык, 1989. С. 342, 611, 237.
7. Семенцов В. А., Сафонов В. Ю. Правовые предпосылки и этапы реализации оперативно-разыскной деятельности в досудебном производстве. Екатеринбург: УрГЮА, 2006. С. 5; Аменицкая Н. А. Взаимодействие следователя и органов, осуществляющих оперативно-разыскную деятельность, в раскрытии и расследовании преступлений: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Н. Новгород, 2006. С. 4; Cидоров А. С. Об использовании результатов оперативно-разыскной деятельности в доказывании по уголовным делам // Вестн. криминалистики. 2007. Вып. 4. С. 92.
8. Аверьянова Т. В. Проблемы законодательного регламентирования взаимодействия правоохранительных органов в раскрытии и расследовании преступлений // УПК РФ. Проблемы практической реализации: материалы Всерос. науч.-практ. конф. Краснодар: КубГУ, 2002. С. 34—36.
9. Статкус В. Ф. Уголовно-процессуальный кодекс РФ нуждается в совершенствовании // Вестн. криминалистики. 2009. Вып. 4. С. 22—28.
10. Варданян А. В. Результаты оперативно-разыскной деятельности как источники доказательственной информации по уголовному делу // Юристь-Правоведь. 2010. № 6. С. 61—63.
11. Зажицкий В. И. Трудности представления результатов оперативно-разыскной деятельности властным участникам уголовного судопроизводства остаются // Рос. юстиция. 2008. № 2. С. 52; Шматов М. А., Шматов В. М. О процессуальном статусе оперативно-разыскной деятельности // Вестн. Волгогр. академии МВД России. 2009. № 3. С. 119; Волынский А. Ф. Некоторые аспекты реформы уголовного судопроизводства России // Организация деятельности органов предварительного следствия и дознания в системе МВД России: управленческие и криминалистические проблемы: материалы Всерос. науч.-практ. конф. М.: АУ МВД России, 2012. Ч. 2. С. 5.
12. Кленов Д. И. Процессуальный порядок использования результатов оперативно-разыскной деятельности в доказывании на досудебных стадиях производства по уголовным делам: автореф. дис.. канд. юрид. наук. Ижевск, 2005. С. 18—19. Предложение о предоставлении следователю права ознакомления с оперативно-разыскными материалами в полном объеме при наличии соответствующего допуска вносит и Н. С. Шевелев (Шевелев Н. С. Использование оперативно-разыскных возможностей в раскрытии и расследовании преступлений против собственности: автореф. дис.. канд. юрид. наук. Краснодар, 2010. С. 10).
13. Мальцев Е. Г. О принципах и условиях сочетания оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий // Вопросы уголовного права, процесса и криминалистики: ученые записки Пермского ун-та. 1967. № 187. С. 73—91.
14. Взаимодействие следователей прокуратуры и органов милиции при расследовании и предупреждении преступлений / под общ. ред. И. И. Карпеца и А. И. Шейнина. М.: ВИПИПИРМПП, 1964.
15. Зажицкий В. И. Результаты оперативно-разыскной деятельности в уголовном судопроизводстве: теория и практика. СПб.: ЮридЦентрПресс, 2006. С. 225, 220—221; Астафьев Ю. В. Значение оперативно-разыскной информации в установлении оснований уголовно-процессуального доказывания // Вестн. Воронеж. гос. ун-та. Сер. «Право». 2008. № 1. С. 273.
16. Кривенко А. И. Теория и практика взаимодействия следователя с органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность. М.: Юрлитинформ, 2008. 18. Коновалова В. Е. Психология в расследовании преступлений. Харьков: Вища школа, 1978. С. 35—36; Чайка А. Ю. Организация взаимодействия органов предварительного следствия и дознания по расследованию и раскрытию преступлений: автрореф. дис. … канд. юрид наук. М., 2002. С. 13; Зеленская Т. В. Соотношение уголовно-процессуальной и оперативно-разыскной деятельности: автореф. дис.. канд. юрид. наук. Иркутск, 2007. С. 20—21; Корнелюк В. С., Кулагин Н. И., Носов А. В. Организация следственной работы. М.: ЦОКР МВД России, 2009. С. 119 и др.
17. Документирование результатов оперативно-разыскной деятельности и их использование в уголовном судопроизводстве / С. И. Гирько [и др.]. М.: ВНИИ МВД России, 2009.
18. Кудрявцев В. Н. Стратегия борьбы с преступностью. М.: Юристь, 2003.
