В статье рассмотрены некоторые аспекты определения форм и методов, используемых вневедомственной охраной полиции при инспектировании подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами. В настоящее время законодательно закреплены такие формы контрольно-надзорной деятельности, как проверка, меры по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований. Законодателем не дается разграничительных понятий проверки как формы и проверки как метода при осуществлении инспектирования, более того, само понятие инспектирования подменяется словом проверка, что делает ситуацию еще запутаннее. Автор считает необходимым внести изменения в соответствующие нормативно-правовые акты, однозначно определив инспектирование в качестве формы контрольно-надзорной деятельности, методами реализации которой будут являться вышеуказанные проверочные мероприятия. Являясь формой контрольно-надзорной деятельности, инспектирование осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок с применением субъектами контроля всей совокупности приемов и способов для установления объективной информации об исполнении обязательных требований и условий, возложенных на подразделения охраны юридических лиц с особыми уставными задачами в сфере охранной деятельности, а также способов и приемов реагирования на нарушения и отклонения в ней.
forms, methods, activities, inspecting, physical persons with specific statutory objectives, controlling-supervisory activity, формы, методы, деятельность, инспектирование, юридические лица с особыми уставными задачами, контрольно-надзорная деятельность
1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ (в ред. от 7 мая 2013 г.) [Электронный ресурс]. URL: http://base/consultant.ru (дата обращения: 20.01.2014).
2. Об оружии: федер. закон от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2010 г. № 398-ФЗ) [Электронный ресурс]. URL: http://base/consultant.ru (дата обращения: 20.01.2014).
3. О защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля: федер. закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ (в ред. от 12 ноября 2012 г.) [Электронный ресурс]. URL: http://base/consultant.ru (дата обращения: 20.01.2014).
4. О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации: закон РФ от 11 марта 1992 г. № 2487-1 [Электронный ресурс]. URL: http://base/consultant.ru (дата обращения: 20.01.2014).
5. Правила инспектирования полицией подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны: постановление Правительства РФ от 16 апреля 2011 г. № 274 [Электронный ресурс]. URL: http://base/consultant.ru (дата обращения: 20.01.2014).
6. Бахрах Д. Н., Россинский Б. В., Старилов Ю. Н. Административное право: учебник для вузов. 2-е изд., изм. и доп. М.: Норма, 2005. С. 340-345, 410-411.
7. Ефремова Т. Ф. Новый толково-словообразовательный словарь русского языка. М., 2000.
8. Маликова О. А. Административно-правовое регулирование охраны имущества в России: автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2009. С. 16-17.
9. Мартынов А. В. Административный надзор в России: теоретические основы построения России. М.: Закон и право, 2010. 64 с.
10. Охотский Е. В. Государственное управление в современной России: учеб.-метод. комплекс. М., 2008. С. 132,133.
11. Тихомиров Ю. А. Курс административного права и процесса: учеб. пособие. М., 1998. С. 510.
12. Федосеева Н. Н. Методы государственного контроля деятельности в виртуальном пространстве // Администратор суда. 2009. № 2. С. 33-37
13. Четвериков В. С. Административное право: учеб. пособие. М.: Феникс, 2004. С. 293.
