Законодательное закрепление в УПК РФ понятия результата оперативно-разыскной деятельности является частным случаем выхода закона за предмет своего регулирования, который, к тому же, вступает в противоречие с нормами, специально предназначенными для регулирования оперативно-разыскных правоотношений. В настоящее время есть все основания понимать результаты оперативно-разыскной деятельности отлично от закрепленной в УПК РФ дефиниции. Рассматриваемая норма УПК РФ не подлежит применению и является изначально не действующей. Соответственно на основе комплексного анализа норм федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» позиций современных ученых и складывающейся правоприменительной практики в статье делается вывод о выходе УПК РФ за пределы предмета правового регулирования в части законодательного закрепления понятия результата оперативно-разыскной деятельности (п. 36.1 ст. 5). Обосновывается ошибочность закрепленного в УПК РФ понятия результатов оперативно-разыскной деятельности и самого факта регулирования оперативно-разыскных правоотношений. Анализируются возможные негативные последствия. Вносятся предложения по совершенствованию законодательства. Даются рекомендации относительно действий практических работников в условиях нынешнего правового регулирования.
operational-investigative activity, operational-search measures, the result of operational-investigative activity, the result of search operations, оперативно-разыскная деятельность, оперативно-разыскные мероприятия, результат оперативно-разыскной деятельности, результат оперативно-разыскных мероприятий
1. Чувилев А. А. Соотношение оперативно-розыскного и уголовно-процессуального права // Право. 1997. № 1.
2. Алексеева А. П. Деятельность российской полиции в оценках общественности // Вестник Волгоградской академии МВД России. 2011. № 4. С. 26-33.
3. Алексеева А. П. Дорожная карта дальнейшего реформирования органов внутренних дел Российской Федерации (кадровый профессионализм, открытость для доверия и оптимизация): проблемы и перспективы реализации // Юридическая наука и правоохранительная практика. 2012. № 4 (22). С. 16-20.
4. Алексеев С. С. Теория права. М., 1995.
5. Теория права и государства: учебник / под ред. проф. В. В. Лазарева. М., 1996.
6. Об оперативно-розыскной деятельности: федер. закон № 144-ФЗ от 12 августа 1995 г. (в ред. от 21 декабря 2013 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 33. Ст. 3349.
7. Павличенко Н. В. Нужен ли новый оперативно-разыскной закон? (анализ проекта Федерального закона «Оперативно-разыскной кодекс Российской Федерации») // Вестник Волгоградской академии МВД России. 2015. № 1 (32). С. 106-112.
8. Третьяков В. И., Павличенко Н. В. Понятие оперативно-разыскной деятельности как теоретическая проблема // Вестник Волгоградской академии МВД России. 2013. № 4 (27). С. 186-190.
9. Инструкция о порядке представления результатов оперативно-разыскной деятельности органу дознания, следователю, прокурору или в суд. Утверждена приказом ФСНП России, ФСБ России, МВД России, ФСО России, ФПС России, ГТК России, СВР России от 13 мая 1998 г. № 175/226/336/201/286/410/56 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 1998. № 23.
10. Мельников Ю. В. Использование результатов оперативно-разыскной деятельности как основания для задержания заподозренного лица // Рос. следователь. 2005. № 11.
11. Зажицкий В. И. Результаты оперативно-разыскной деятельности в уголовном судопроизводстве: теория и практика. СПб., 2006.
12. Крапива И. И. К вопросу об использовании результатов оперативно-разыскной деятельности в процессе доказывания// Современное право. 2007. № 2.
13. Гармаев В. П., Луговик В. Ф. Проблемы использования результатов оперативно-разыскной деятельности в доказывании по уголовным делам // Полицейское право. 2006. № 2. С. 80-84.
14. Железняк Н. С. Об оперативно-разыскном понимании результатов оперативно-разыскной деятельности // 15 лет Федеральному закону «Об оперативно-розыскной деятельности»: сб. материалов Всероссийской науч.-практ. конф. Омск, 2010.
15. Эрхардт Ю. А. Использование результатов оперативно-разыскных мероприятий в решении задач оперативно-разыскной деятельности // Рос. следователь. 2009. № 24.
16. Галахов С. С., Милушкин С. Е. Организация и тактика оперативно-разыскных и профилактических мероприятий в деятельности аппаратов уголовного розыска по борьбе с рецидивной преступностью: учеб. пособие. Домодедово, 1994.
17. Алгазин Н. И., Панюшин Д. Б. Оперативное внедрение: место в структуре оперативно-разыскной деятельности // Юридическая наука и правоохранительная практика. 2011. № 4.
18. Шумилов Ю. А. Комментарий к федеральному закону «Об оперативно-розыскной деятельности». С постатейными приложениями нормативных актов и документов. М., 2003.
19. Шумилов А. Ю. Оперативно-разыскная деятельность: вопросы и ответы: в 2 кн. 1: Общее положение. 2-е изд., доп. и перераб. М., 2006. С. 129, 130.
20. Горбунов В. Е., Зуев С. В. Привлечение результатов оперативно-разыскной деятельности в уголовный процесс: науч.-практ. пособие. Челябинск, 2005. С. 101.
21. Алексеева А. П. «Противодействие» преступности и его отличие от других смежных понятий // Российский криминологический взгляд. 2006. № 4. С. 159-163.
22. Алексеева А. П., Бабошкин П. И. Понятие противодействия преступности // Юристь-Правоведь. 2008. № 3 (28). С. 33-35.
23. Поляков М. П., Рыжов Р. С. О модели правового института использования результатов оперативно-разыскной деятельности в уголовном процессе // Оперативник (сыщик). 2005. № 4.
24. Железняк Н. С. Законодательное регулирование оперативно-разыскной деятельности: учеб. пособие. Красноярск, 2008.
25. Захарцев С. И. Оперативно-разыскная деятельность: общие положения. СПб., 2004.
