В статье рассматриваются современные тенденции российского законотворческого процесса как основного этапа правообразования, анализируются проблемы качества законодательства, предлагаются меры по его совершенствованию. В современном российском законотворческом процессе можно наблюдать определенные тенденции, влияющие на качество законов. В их числе: увеличение количества законов, скорости их принятия, постоянное «обновление» ранее принятых законов, а именно: их дополнений, изменений, включая новую редакцию как отдельной нормы, так и всего закона в целом, а также превалирование правовых запретов и ограничений над правовыми разрешениями и стимулами. На сегодняшний день можно констатировать отсутствие механизма включения новых законов в систему российского законодательства. Более того, российское законодательство в целом не отвечает принципу системности. Негативные тенденции его развития могут привести к «правовой инфляции», обесцениванию самой идеи права и закона, выработке многочисленных способов игнорирования правовых норм. В целях их нейтрализации необходимо выстраивать стратегию правотворчества, предполагающую в качестве своего основного вектора гуманизацию нормативно-правовой базы, прежде всего законов, при соблюдении баланса частных и публичных интересов.
законотворчество, право, закон, конституционные ценности, принципы законотворческой деятельности
1. Тихомиров Ю. А. О модернизации государства // Журнал российского права. 2004. № 4.
2. Придворов Н. А., Трофимов В. В. Правообразование и правообразующие факторы в праве: моногр. М., 2012.
3. Арановский К. В. Конституционная традиция в российской среде. СПб., 2003.
4. Ветютнев Ю. Ю. Аксиология правовой формы. М., 2013.
5. Ковлер А. И. Антропология права: учебник. М., 2002.
6. Лучин В. О. Конституция Российской Федерации. Проблемы реализации. М., 2002.
7. Губаева Т. В. Язык и право. Искусство владения словом в профессиональной юридической деятельности. М., 2004.
8. Крусс В. И. Законодательные ошибки в контексте принципа прямого действия Конституции Российской Федерации // Правотворческие ошибки: понятие, виды, практика и техника устранения в постсоветских государствах: материалы междунар. науч.-практ. круглого стола (29-30 мая 2008 г.) / под ред. В. М. Баранова, И. М. Мацкевича. М., 2009.
9. Толстик В. А. Правовой тоталитаризм: стратегия правотворчества или движение по инерции? // Юридическая техника. Стратегия, тактика, техника законотворчества (взаимосвязь, инновационные достижения, ошибки). Ежегодник. 2015. № 9.
10. Исаев И. А. Нормативность и авторитарность. Пересечение идей: моногр. М., 2014.
11. Макарейко Н. В. Государственное принуждение как средство компромисса // Компромисс в праве: теория, практика, техника: сб. ст. по материалам междунар. науч.-практ. конф. (г. Н. Новгород, 29-30 мая 2014 г.): в 2 т. / под общ. ред. В. А. Толстика, В. М. Баранова, А. В. Парфенова. Н. Новгород, 2014. Т. 2.
12. О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части совершенствования взыскания штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения: федер. закон от 22 декабря 2014 г. № 437-ФЗ // СЗ РФ. 2014. № 52 (ч. I). Ст. 7548.
13. Сырых В. М. Логические основания общей теории права. Т. 3: Современное правопонимание. М., 2007.
14. Ветютнев Ю. Ю. Ценностные аспекты правового компромисса // Компромисс в праве: теория, практика, техника: сб. ст. по материалам междунар. науч.-практ. конф. (г. Н. Новгород, 29-30 мая 2014 г.): в 2 т. / под общ. ред. В. А. Толстика, В. М. Баранова, А. В. Парфенова. Н. Новгород, 2014. Т. 1.
15. Морозова Л. А. Баланс публичных и частных интересов как средство достижения компромисса в праве // Компромисс в праве: теория, практика, техника: сб. ст. по материалам междунар. науч.-практ. конф. (г. Н. Новгород, 29-30 мая 2014 г.): в 2 т. / под общ. ред. В. А. Толстика, В. М. Баранова, А. В. Парфенова. Н. Новгород, 2014. Т. 2.