Россия
В статье рассматриваются правовые основы, организационно-правовые формы и основные направления взаимодействия органов внутренних дел и муниципальных органов в механизме обеспечения правопорядка. На основе анализа правовых актов и практики сотрудничества полиции и муниципальных органов предлагаются оптимальные формы и направления их взаимодействия посредством унификации правового регулирования их взаимодействия, разработки и реализации муниципальных программ в сфере обеспечения правопорядка, совершенствования организационно-координационной деятельности муниципальных органов в правоохранительной сфере. Отмечается, что основными критериями оценки эффективности сотрудничества полиции и муниципальных органов являются качественные и количественные показатели, отражающие реализацию отдельных форм и направлений их взаимодействия, которые складываются в определенных сферах (организационно-правовой, правоохранительной и консультативно-информационной). Размышляя о возможности создания муниципальной милиции, автор приходит к выводу, что в перспективе потребуется корректировка закона о полиции в целях создания муниципальной милиции и органы местного самоуправления действительно смогут играть ключевую роль в обеспечении правопорядка.
законодательство, взаимодействие, правоохранительные органы, органы внутренних дел, полиция, муниципальные органы, правопорядок, обеспечение правопорядка
1. Виссаров А. В. Правопорядок и субъекты его обеспечения (теоретико-правовой аспект): автореф. дис.. канд. юрид. наук. М., 2003.
2. Зубов И. Н. Государственно-правовые и организационные проблемы функционирования и развития системы МВД России: дис.. д-ра юрид. наук. СПб., 1999.
3. Правовое положение полиции МВД России: учебник / под ред. Ф. П. Васильева. М., 2014.
4. Переверзев Е. А. Правовые и организационные основы взаимодействия органов внутренних дел и органов местного самоуправления: дис. … канд. юрид. наук. М., 2001.
5. Фадеев В. И. Стабильность и развитие Конституции Российской Федерации // Вестник Московского университета. Серия 11. Право. 2014. № 1. С. 51-55.
6. Скрипкина Ю. Г. Взаимодействие органов местного самоуправления с органами внутренних дел по охране общественного порядка на территории муниципального образования (конституционно-правовые и организационные основы): автореф. дис. … канд. юрид. наук. СПб., 2009.
7. Баликоева Л. М. Полномочия органов местного самоуправления по обеспечению правопорядка: автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2013.
8. Безопасность населения: муниципальная программа Красногорского муниципального района: утв. постановлением администрации Красногорского муниципального района от 7 апреля 2015 г. № 499/4 [Электронный ресурс]. URL: http://www.krasnogorsk-adm.ru/doc/gl/post_736.html (дата обращения: 30.04.2015).
9. Скрипкин Г. Ф. К вопросу об охране общественного порядка органами местного самоуправления в свете принятия закона о полиции // Вестник Московского университета МВД России. 2012. № 1. C. 163-167.
10. Миньковский Г. М. О понятии и структуре муниципальной милиции // Муниципальная милиция: проблемы организации и правового обеспечения, зарубежный опыт. М., 1991.
11. Роша А. Н. Функции и структура муниципальной милиции // Муниципальная милиция: проблемы организации и правового обеспечения, зарубежный опыт. М., 1991.
12. Старостин С. А. Нужна ли муниципальная милиция Российской Федерации // Научный портал МВД России. 2014. № 4. C. 80-83.
13. Харитонов А. Н. Государственный контроль над преступностью: дис. … д-ра юрид. наук. Н. Новгород, 1997.
14. Годунин Р. С. Роль органов местного самоуправления в обеспечении правопорядка: дис. … канд. юрид. наук. М., 2005.