В статье проводится исследование наиболее важной процедуры осуществления государственных закупок, такой как планирование. Автором приводятся доводы в пользу того, что планирование определяет дальнейшую направленность закупочной деятельности распорядителя средств федерального бюджета, бюджета региона или муниципального образования. Именно на этом этапе формируются приоритеты финансово-хозяйственной деятельности органов государственной власти и бюджетных организаций. В статье делается акцент на важных вопросах процесса планирования, обосновывается его значимость в работе по реализации закона о контрактной системе. Автор указывает на то, что благодаря правильной расстановке приоритетов при планировании государственных закупок возможно избежать нецелевого расходования бюджетных средств. Финансовый контроль, производимый на этапе планирования и обоснования бюджета, должен являться частью комплекса мероприятий по противодействию преступлениям и правонарушениям коррупционной направленности. По мнению автора, контролирующим структурам по исполнению бюджета (его расходной части) неизрасходованные средства, выделенные в бюджете, следует воспринимать не как «неисполнение бюджета», а как результат плодотворной работы по сохранению финансовых ресурсов.
планирование, государственный (муниципальный) контракт, закупки, контрактная система
1. Виноградова П. А. Правовой статус участников контрактной системы [Электронный ресурс]. Доступ из справ.˗правовой системы «КонсультантПлюс».
2. Белов В. Е. Планирование в контрактной системе // Законы России: опыт, анализ, практика. 2013. № 11. С. 16-21.
3. О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд: федер. закон от 5 апреля 2013 г. № 44˗ФЗ (ред. от 01.12.2014) // СЗ РФ. 2013. № 14. Ст. 1652.
4. Корякин В. М. Ценообразование в госзакупках для нужд обороны и его коррупциогенность // Военное право. 2014. № 3.
5. Решение Новосибирского УФАС России от 3 сентября 2014 г. [Электронный ресурс] // Электронный банк решений УФАС Новосибирской области. URL: http://novosibirsk.fas.gov.ru (дата обращения: 09.09.2014).
6. Зибзеева Е. В. Оценка эффективности и результативности бюджетных расходов, направленных на размещение государственного заказа // Государственные и муниципальные закупки 2012: сб. докл. М., 2013.
7. Интервью начальника управления по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции Генеральной прокуратуры Российской Федерации А. Аникина информационному агентству «РИА Новости» от 22.10.2009 [Электронный ресурс] / Генеральная прокуратура России. URL: http://genproc.gov.ru/news/news-10494 (дата обращения: 05.06.2015).
