Различные аспекты понимания национальной безопасности стали активно разрабатываться оте-чественными учеными и законодателем сравнительно недавно. Тем не менее сегодня они по своему качеству не только не уступают работам западных коллег, но и по отдельным вопросам их в значительной степени превосходят. В законе Российской Федерации № 2446-1 «О безопасности», принятом в 1992 г., впервые в истории нашей страны в ст. 1 давалось определение понятия «безопасность», а в ст. 8 раскрывался смысл системы безопасности. В Федеральном законе от 28 декабря 2010 г. № 390-ФЗ «О безопасности» сегодня дается четкий перечень принципов обеспечения безопасности, подробно раскрывается содержание деятельности государственных органов по обеспечению безопасности, регламентируются их функции, задачи и полномочия в этой сфере. В Концепции национальной безопасности Российской Федерации 1997 г. содержалось определение понятий «национальная безопасность Российской Федерации» и «система обеспечения национальной безопасности Российской Федерации». В Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 г., принятой в 2009 г., дается иное определение национальной безопасности и системы обеспечения национальной безопасности. Примирить все существующие мнения предлагается с помощью закрепления определений понятий «система национальной безопасности государства» и «система обеспечения национальной безопасности государства» в федеральном законе № 390-ФЗ «О безопасности», приняв за основу формулировки, предложенные автором.
национальная безопасность, государство, система, обеспечение, силы и средства, защита
1. Общая теория национальной безопасности: учебник / под общ. ред. А. А. Прохожева. М., 2005.
2. Оценка кризисных ситуаций и террористических угроз национальной безопасности / под ред. В. Л. Шульца. М., 2012.
3. Зеленков М. Ю. Теоретико-методологические проблемы теории национальной безопасности Российской Федерации. М., 2013.
4. Степашин С. В. Теоретико-правовые аспекты обеспечения безопасности Российской Федерации: дис. … д-ра юрид. наук. М., 1994.
5. Васильев А. И. Система национальной безопасности Российской Федерации (конституционно-правовой анализ): дис. … д-ра юрид. наук. М., 1999.
6. Каламанов В. А. Национальная безопасность Российской Федерации и межнациональные конфликты (теоретико-правовой анализ): дис. … д-ра юрид. наук. М., 1999.
7. О безопасности: закон РФ от 5 марта 1992 г. № 2446-1 (в ред. от 26 июня 2008 г., утратил силу 28 декабря 2010 г.) // Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. № 15. Ст. 769.
8. О безопасности: федер. закон от 28 декабря 2010 г. № 390-ФЗ (в ред. от 5 октября 2015 г.) // СЗ РФ. 2011. № 1. Ст. 2.
9. Об утверждении Концепции национальной безопасности Российской Федерации: указ Президента РФ от 17 декабря 1997 г. № 1300 (в ред. от 10 января 2000 г., утратил силу 11 мая 2009 г.) // Рос. газ. 1997. 26 дек.
10. О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года: указ Президента РФ от 12 мая 2009 г. № 537 (в ред. от 1 июля 2014 г.) // СЗ РФ. 2009. № 20. Ст. 2444.
11. Садовский В. Н. Основания общей теории систем. М., 1974.
12. Словарь иностранных слов. 7-е изд., перераб. М., 1980.
13. Редько А. А. Правоприменение и правозащитная система (теоретический аспект) // Вестник Волгоградской академии МВД России. 2014. № 3. С. 17-23.
14. Алексеева А. П. Деятельность российской полиции в оценках общественности // Вестник Волгоградской академии МВД России. 2011. № 4. С. 26-33.
15. Алексеева А. П. Дорожная карта дальнейшего реформирования органов внутренних дел Российской Федерации (кадровый профессионализм, открытость для доверия и оптимизация): проблемы и перспективы реализации // Юридическая наука и правоохранительная практика. 2012. № 4. С. 16-20.
