В статье рассматриваются правовые и теоретические проблемы взаимодействия оперативно-разыскных органов и населения, которые выражаются в том, что человек, попадающий в сферу оперативно-разыскной деятельности (в любом качестве), становится субъектом специфических правоотношений: наделяется новыми обязанностями и, соответственно, приобретает определенные права. Анализируется правовой статус взаимодействующих субъектов, вовлеченных в сферу оперативно-разыскной деятельности. Вносится предложение о закреплении прав и обязанностей содействующих лиц в Федеральном законе «Об оперативно-розыскной деятельности», подобно правам и обязанностям органов, осуществляющих оперативно-разыскную деятельность. Представляется неэффективной борьба с организованной профессиональной преступностью без модернизации правового статуса содействующего лица и надлежащего согласования его с нормами уголовного и уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации. В этом проявляется особый правовой статус лиц, оказывающих конфиденциальное содействие, который закреплен не только в Федеральном законе «Об оперативно-розыскной деятельности», но и в других нормативных актах. Рассматриваются отдельные права лиц, вовлеченных в сферу оперативно-разыскной деятельности.
оперативно-разыскная деятельность, содействие, взаимодействие, население, оперативно-разыскные органы
1. Ануфриев В. А. Социальный статус и активность личности. М., 1984.
2. Анисимов А. Л. Правовой статус работника в трудовых отношениях и требования к его деловым качествам // Право и экономика. 2007. № 12. С. 61-67.
3. Павличенко Н. В. Проблемы взаимодействия оперативно-разыскных органов и населения: теоретические и прикладные проблемы // Общество и право. 2016. № 3. С. 148-151.
4. Павличенко Н. В. Проблемы взаимодействия оперативно-разыскных органов и населения // Вестник Волгоградской академии МВД России. 2015. № 3 (34). С. 99-104.
5. Ряд авторов предлагает обнародовать имена лиц, содействующих правоохранительным органам в 30-50-х гг. XX в., как это сделано в Польше, Чехии, Прибалтике. См., например: Петрухин И. Л. Личные тайны (человек и власть). М., 1998.
6. Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности»: науч.-практ. комментарий / под ред. проф. В. В. Николюка. 4-е изд., перераб. и доп. М., 1999.
7. Вагин О. А., Исиченко А. П., Чечетин А. Е. Комментарий к Федеральному закону «Об оперативно-розыскной деятельности» (постат.). М., 2009.
8. В. Ф. Луговик в своих работах отмечает, что сейчас можно уверенно говорить о настоятельной необходимости создания приемлемой для научного сообщества частной теории негласности расследования и раскрытия преступлений. См.: Луговик В. Ф. Негласность расследования и оперативно-разыскная деятельность // Правовая мысль в образовании, науке и практике. 2014. № 1. С. 27-29.
