Вопрос о введении в уголовный процесс процессуальной фигуры следственного судьи всегда вызывал научный интерес как в Республике Казахстан, так и в Российской Федерации. Усиление судебного контроля за досудебным расследованием путем расширения состязательного начала уголовного процесса с одновременным повышением авторитета суда как независимого и беспристрастного органа - важнейшее направление реформирования судопроизводства в Казахстане. С учетом опыта российской научной школы и законодательства стран СНГ в республике в 2014 г. принят новый Уголовно-процессуальный кодекс, основные положения которого приведены в соответствие с общепризнанными мировыми стандартами осуществления правосудия. Одна из таких новелл - введение в уголовный процесс нового участника - следственного судьи. Являясь представителем судебного корпуса, он в то же время дистанцирован от влияния мнений других судей судов общей юрисдикции, поскольку его полномочия ограничены только судебным контролем за досудебным расследованием, и не вправе принимать участие в дальнейшем судебном разбирательстве. В статье анализируется поэтапное реформирование судебного контроля, начиная с процедур судебного санкционирования ареста судьей общей юрисдикции и заканчивая их заменой оперативным контролем автономного следственного судьи и последующим разграничением компетенций между судебным контролем и прокурорским надзором. Особый акцент делается на сугубо судебном, а не следственном характере возложенных на следственного судью полномочий. Рассматриваются перспективы дальнейших научных изысканий по предложенной тематике.
уголовное судопроизводство, судебная власть, принципы, функции, прокурорский надзор, оперативный судебный контроль, следственный судья, прокурор, досудебное расследование, полномочия следственного судьи
1. Концепция правовой политики Республики Казахстан на период с 2010 по 2020 г. URL: adilet.zan.kz (дата обращения: 17.01.2017).
2. Туякбай Ж. А. Правовые основы государственной политики Республики Казахстан в сфере уголовной юстиции. Алматы: Жазушы, 2004.
3. Лазарева В. А. Теория и практика судебной защиты в уголовном процессе. Самара, 2000.
4. Люблинский П. И. Процесс как судебный порядок и процесс как правоотношение // Журнал министерства юстиции. 1917. № 1. С. 263.
5. Новое десятилетие - новый экономический подъем - новые возможности Казахстана: послание Президента Республики Казахстан Назарбаева Н. А. народу Казахстана // Каз. правда. 2010. 29 янв.
6. Дорошков В. В. Различные оценки принципа охраны прав и свобод человека // Охрана прав и свобод человека и гражданина в сфере уголовного судопроизводства: материалы Междунар. науч.-практ. конф. М.: Моск. акад. экономики и права: Союз криминалистов и криминологов, 2016. С. 94-100.
7. Международный пакт о гражданских и политических правах. URL: un.org.ru (дата обращения: 17.01.2017).
8. О ратификации Международного пакта о гражданских и политических правах: закон Республики Казахстан от 28.11.2005 № 91-111 ЗРК // Ведомости Парламента Республики Казахстан. 2005. № 21, 22. Ст. 88.
9. Азаров В. А., Таричко И. Ю. Функция судебного контроля в истории, теории и практике уголовного процесса России: монография. Омск: Омск. гос. ун-т, 2004.
10. Выступление Председателя Конституционного Совета Республики Казахстан И. И. Рогова на конференции «Конституционная реформа и углубление демократических процессов в Казахстане» 30.05.2007 в Сенате Парламента: «Конституционная реформа - основа для дальнейшей модернизации правовой системы». URL: www.constcouncit.kz (дата обращения: 17.01.2017).
11. Яковлев В. А. Реализация судебной власти на досудебных стадиях уголовного процесса России: дис.. канд. юрид. наук. Самара, 2001.
12. Сулейменова Г. Ж. О судебном санкционировании и отмене смертной казни в законодательствах Казахстана и Узбекистана // Юрист. 2007. № 9. С. 84, 85.
13. Насыров Г. Х. Не наступить бы на те же грабли // Юрист. 2007. № 9. С. 65.
14. Петрухин И. Л. Теоретические основы эффективности правосудия. М., 1979.
15. Смирнов А. В. Состязательный процесс. СПб.: Альфа, 2001.
16. Смирнов А. В. Модели уголовного процесса. СПб., 2000.
17. Михайловская И. Б. Судебные стадии в уголовном процессе. Судебная реформа: проблемы и перспективы. М.: Проспект, 2001.
18. Ахпанов А. Н., Хан А. Л. О процедуре судебного ареста в уголовном процессе // Санкционирование ареста судом: совершенствование законодательства и правоприменительной практики: сб. Междунар. конф. Астана, 2010. С. 59-64.
19. Цоколова О. И. Применение органами предварительного следствия и дознания мер процессуального принуждения под судебным контролем: автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 1995.
20. Деришев Ю. Следственный судья в досудебном производстве // Уголовное право. 2004. № 3. С. 79, 80.
21. Смирнов А. В. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации. СПб., 2003.
22. Ковтун Н. Н. О понятии и содержании термина «судебный следователь» (следственный судья) // Российский судья. 2010. № 5. С. 15-20.
23. Гуценко К. Ф., Головко Л. В., Филимонов Б. А. Уголовный процесс западных государств. М., 2002.
24. Головко Л. В. Новая роль судьи при производстве полицейского расследования в уголовном процессе постсоветских государств // Зангер. Вестник права Республики Казахстан. 2010. № 1 (102). С. 82, 83.
25. Петрухин И. Л. Состязательность - основа правосудия // Государство и право на рубеже веков: материалы Всерос. конф. М., 2001.
26. Гуськова А. П., Емельянов В. А., Славгородских А. А. Проблемные вопросы реформирования досудебного производства России // Российский судья. 2008. № 4. С. 9-11.
27. Доктринальная модель уголовно-процессуального доказательственного права Российской Федерации / А. С. Александров [и др.]. М.: Юрлитинформ, 2015.
28. Ахпанов А. Н. Депонирование показаний потерпевшего и свидетеля в уголовном процессе Республики Казахстан. URL: http://www.zakon.kz (дата обращения: 20.02.2017).
29. Загорский Г. И. Обеспечение равенства сторон в судебном разбирательстве по уголовному делу // Охрана прав и свобод человека и гражданина в сфере уголовного судопроизводства: материалы Междунар. науч.-практ. конф. М.: Моск. акад. экономики и права: Союз криминалистов и криминологов, 2016. С. 105-112.