Статья посвящена идеологическим основам «обвинительной власти» в досудебном производстве отечественного уголовного процесса. Очевидно, что вопрос о ее целях, задачах, функциях, субъектах, объеме и пределах их полномочий является сложным в первую очередь ввиду того, что Конституция Российской Федерации оставила его открытым, несмотря на его прямое отношение к правовому механизму защиты прав, свобод и законных интересов личности. Автор доказывает тезис о том, что развитие института прав и свобод человека неизбежно выводит начало уголовного судопроизводства за рамки уголовного процесса в сферу оперативно-разыскной деятельности. Следовательно, в структуру обвинительной власти входят не только государственные органы и их должностные лица, уполномоченные осуществлять уголовное судопроизводство, но и оперативно-разыскные подразделения, на которые возложена задача противодействия преступности. Кроме того, в статье обосновывается идея о невозможности дальнейшего развития уголовной политики в сторону ее эффективности и гуманизации без концентрации права на уголовное преследование в руках одного ведомства - прокуратуры.
обвинительная власть, уголовный процесс, прокурор, оперативно-разыскная деятельность, уголовное преследование
1. Буцковский Н. А. О деятельности прокурорского надзора вследствие отделения обвинительной власти от судебной. СПб, 1967.
2. Муравьев Н. В. Прокурорский надзор в его устройстве и деятельности. Пособие для прокурорской службы. М., 1899. Т. 1.
3. Муравьев Н. В. Общие основания устройства и уголовной деятельности прокурорского надзора (1891-1892) / Из прошлой деятельности. СПб., 1900. Т. 1.
4. Александров А. С., Кухта А. А. Власть обвинительная и власть следственная: квадратура круга // Правоведение. 2009. № 4. С. 22-28.
5. Лазарева В. А. Обвинительная власть: понятие, субъекты, формы реализации // Уголовное судопроизводство. 2012. № 1. С. 14-18
6. Шейфер С. А. Прокурорская и следственная власть: сущность и проблемы взаимоотношения / Уголовное судопроизводство: теория и практика. М., 2011. С. 383-402.
7. Кучин А. Ф. Правовой механизм публичного уголовного преследования: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Н. Новгород, 2004.
8. Александров А. С. Проблемы смешанной модели уголовно-процессуального законодательства // Достижения, проблемы и перспективы развития уголовно-процессуального законодательства Республики Таджикистан: материалы междунар. науч.-практ. конф. Душанбе, 2014.
9. Панченко П. Н. Уголовное право России. Общая часть: учеб. пособие. Н. Новгород, 1995.
10. Королёв Г. Н. Прокурорское уголовное преследование в российском уголовном процессе. М., 2006.
11. Фойницкий И. Я. Курс уголовного судопроизводства. Спб., 1996. Т. 2.
12. Королёв Г. Н., Табакова М. А. Инновации в процедурах выдвижения и подготовки государственного обвинения в российском уголовном процессе // Вестник Нижегородского университета им. Н. И. Лобачевского. 2013. № 3 (2). С. 118-121.
13. Петрухин И. Л. Прокурорский надзор и судебная власть. М., 2001.
14. Гаврилов Б. Я. Современная уголовная политика России: цифры и факты. М., 2008.
15. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации. М., 2014.
16. О прокуратуре Российской Федерации: федер. закон от 17 января 1992 г. № 2202˗1˗ФЗ; О координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью: указ Президента Российской Федерации от 18 апреля 1996 г. № 567. Доступ из информ.-правового портала «Гарант».
