В статье рассматриваются вопросы привлечения юридических лиц к административной ответственности за нарушение установленного порядка организации либо проведения массовых публичных мероприятий. Кроме юридических лиц субъектами административной ответственности могут быть и иные лица, приравненные к ним отраслевыми или специальными законодательными актами. Авторы приходят к следующему выводу: чтобы объединение или организация могли рассматриваться как субъект административной ответственности, они должны быть зарегистрированы в таком качестве или приобрести статус юридического лица по иному законному основанию. Далее рассмотрены различные подходы к определению виновности юридического лица, в связи с чем утверждается, что вина данного субъекта правонарушения должна быть самостоятельна и связана с наличием или отсутствием факта выхода его за пределы праводееспособности или нарушениями в ходе ее реализации. Следует учитывать, что организатором мероприятия может выступать юридическое лицо, однако от его имени действуют конкретные люди, которые своими действиями могут нарушить установленный порядок организации публичного мероприятия, и это не должно быть подменено ответственностью юридического лица.
юридические лица, административная ответственность, публичные мероприятия, правонарушение, привлечение
1. Ямпольская Ц. А. Субъекты советского административного права: дис.. д-ра юрид. наук. М., 1957; Петров Г. И. Советские административно-правовые отношения. Л., 1954; Венедиктов А. В. О субъектах социалистических правоотношений // Советское государство и право. 1955. № 6. С. 17-28.
2. Власов В. А. Новое законодательство об административных штрафах. М., 1963; Коваль Л. В. Административно-деликтное отношение. Киев, 1979; Советское административное право / под ред. А. Е. Лунева. М., 1970; Якуба О. М. Административная ответственность. М., 1972.
3. Бахрах Д. Н. Советское законодательство об административной ответственности. Пермь, 1969; Галаган И. А. Административная ответственность в СССР. Воронеж, 1970; Новоселов В. И. Административная ответственность юридических лиц // Советская юстиция, 1981, № 23. С. 10-11.
4. Панкова О. В. Настольная книга судьи по делам об административных правонарушениях. М., 2010.
5. Хавин А. Л. Юридическое лицо в производстве по делам об административных правонарушениях: дис. … канд. юрид. наук. М., 2010.
6. Минашкин А. В. Проблемы административной ответственности юридических лиц // Журнал российского права. 1998. № 7. С. 45-53; Венедиктов А. В. О субъектах социалистических правоотношений // Советское государство и право. 1995. № 6. С. 17-28.
7. Отчет о работе судов общей юрисдикции по рассмотрению дел об административных правонарушениях № 1-АП за 2016 год // Официальный сайт Судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации. URL: http:// www.cdep.ru (дата обращения 23.08.2017 г.).
8. Петров М. П. Административная ответственность организаций (юридических лиц): автореф. дис.. канд. юрид. наук. Саратов, 1998; Викторов И. Административная ответственность юридических лиц // Законность. 2001, № 6. С. 46-47.
9. Овчарова Е. В. Административная ответственность юридических лиц: автореф. дис.. канд. юрид. наук. М., 2001.
10. Панов А. Б. Административная ответственность юридических лиц: моногр. М., 2013.
11. Колесниченко Ю. Ю. Некоторые аспекты вины юридических лиц, привлекаемых к административной ответственности // Журнал российского права. 2003. № 1. С. 76-81.
12. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях / под ред. В. В. Черникова. М., 2002.
13. Сорокин В. Д. КоАП РФ и классическое понимание вины как основания административной ответственности // Административное и административно-процессуальное право. Актуальные проблемы. М., 2004.