Несмотря на проведенное реформирование предприятий уголовно-исполнительной системы (УИС), их производственный потенциал повысить не удалось. Основными проблемами производственных подразделений УИС, устранение которых привело бы к положительным результатам, являются: ухудшение качества комплектующих и материалов, поступающих от поставщиков; слабая подготовка руководителей различных уровней в вопросах менеджмента, недостаток менеджеров; недостаток оборотных средств; изношенность оборудования; длительный цикл разработки новой продукции; низкие цены на продукцию, выпуск морально устаревшей и нерентабельной продукции и т. д.; низкая квалификация кадров. Для производства УИС характерным также является постоянное отвлечение полученных этим сектором доходов для пополнения недостающего бюджетного финансирования, что ведет к постоянной нехватке оборотных средств у производственных структур. В целях развития и повышения эффективности производства УИС необходимо проведение совместной работы УИС с федеральными органами государственной власти Российской Федерации. Необходимо решить вопрос о предоставлении учреждениям УИС преференций, обязывающих государственных и муниципальных заказчиков размещать часть заказов на приобретение необходимой им продукции, выполнение работ, оказание услуг в учреждениях УИС. Требуется оказание финансовой помощи за счет региональных и муниципальных бюджетов в поддержании находящихся на балансе учреждений УИС объектов, обеспечивающих жизнедеятельность населенных пунктов, для которых они являются градообразующими (объекты топливно-энергетического хозяйства, медицинского, социального, культурного назначения, автомобильные и железные дороги, мосты и т. д.). Все это положительно скажется на развитии производственной деятельности учреждений УИС.
уголовно-исполнительная система, пенитенциарное производство, реструктуризация, ресоциализация
1. Матвеева Н. Актуальные вопросы привлечения осужденных к труду // Человек и труд. 2008. № 9.
2. Тепляшин П. В. Ретроспективные основы и современные проблемы влияния международных пенитенциарных стандартов и правил на уголовно-исполнительное законодательство России // Юридическая наука и правоохранительная практика. 2011. № 15. С. 15-25.
3. Гришко А. Я. Уголовно-исполнительный закон будущего: направления реформирования // Юридическая наука и правоохранительная практика. 2014. № 4. С. 88-93.
4. Медведев А. В. Сотрудничество уголовно-исполнительной системы России с религиозными организациями и общественными объединениями в области противодействия коррупции // Вестник Волгоградской академии МВД России. 2012. № 2. С. 70-77.
5. Алексеева А. П. Правовые последствия судимости за совершенное преступление и возможности коррекции данного института // Актуальные проблемы уголовного законодательства России на современном этапе: сб. науч. ст. всерос. науч.-практ. конф. Волгоград, 15-16 мая 2014 г. / отв. ред. В. И. Третьяков. Волгоград: ВА МВД России, 2014. С. 13-16.
6. Криволапов Н. П. О реформировании производственного сектора УИС и обеспечении его устойчивого функционирования в условиях негативных явлений в экономике и финансовой сфере // Ведомости УИС. 2010. № 7. C. 2-4.
7. Петров М. П. Федеральные органы исполнительной власти: понятие и основания видовой дифференциации // Вестник Волгоградской академии МВД России. 2011. № 4. С. 154-157.
8. Алексеева А. П. Изменение законодательства о противодействии преступности: вопросы целесообразности изменения на примере законодательства о физической культуре и спорте // Преступность, ее виды и проблемы борьбы / под общ. ред. А. И. Долговой. М.: Российская криминологическая ассоциация, 2011. С. 270-275.
9. Мотин А. В. Контроллинг в организационно-экономическом механизме управления предприятиями уголовно-исполнительной системы [Электронный ресурс] // Управление экономическими системами: электронный журнал: сайт. URL: http://uecs.ru/uecs-39-392012/item/1177-2012-03-28-06-49-13 (дата обращения: 12.09.2015).
10. О Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года: распоряжение Правительства РФ от 14 октября 2010 г. № 1772-р (в ред. от 23 сентября 2015 г.) // СЗ РФ. 2010. № 43. Ст. 5544.
